為筑牢糧食安全“壓艙石”貢獻大慶力量

日期：2024-11-21 08:17 來源：黑龍江日報　

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耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,。大慶市堅決扛牢耕地保護政治責任，保耕地總量,、控建設(shè)增量,、挖土地存量,、提耕地質(zhì)量，多途徑拓展新增耕地來源,，將鹽堿地,、閑置的建設(shè)用地、適宜恢復(fù)的林地,、草地等都作為新增耕地來源系統(tǒng)謀劃,。數(shù)據(jù)顯示，2023年全市耕地實有量凈增加了5.66萬畝,，增長量和增長比率均居全省前列,，為龍江糧食安全保總量,、穩(wěn)增長,、提產(chǎn)能貢獻了大慶力量。

對占用耕地“零容忍”

在大同區(qū)大同鎮(zhèn)太安村,，今年新復(fù)耕的一處農(nóng)田喜獲豐收,。去年夏季，村里開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,，在地里做起了麥田畫,，搭建了觀光臺。大慶市自然資源局大同分局在去年秋季的巡查中發(fā)現(xiàn)的,，當即找到鎮(zhèn)政府,，要求立即拆除，恢復(fù)耕種,。

寸土寸金關(guān)乎國計,。大慶市落實黨政同責,，壓實黨委和政府耕地保護第一主體責任，按照空間規(guī)劃逐級分解任務(wù),，簽訂市,、縣、鄉(xiāng),、村,、農(nóng)戶五級保護責任書。從嚴控制建設(shè)占用永久基本農(nóng)田,，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途,。經(jīng)依法批準的重大建設(shè)項目選址、生態(tài)建設(shè),、災(zāi)毀等必須調(diào)整永久基本農(nóng)田布局的,，必須按照“數(shù)量不減、質(zhì)量不降,、布局穩(wěn)定”的要求做好永久基本農(nóng)田補劃工作,。

早發(fā)現(xiàn)、早制止,、早查處,，大慶市自然資源執(zhí)法強化源頭防范系統(tǒng)治理，以零容忍的態(tài)度,、“長牙齒”的硬措施,，堅決整治違法占用耕地行為，違法占用耕地案件逐年下降,。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法檢查,、農(nóng)村亂占耕地建房、嚴厲打擊盜采泥炭黑土等工作,，將違法占用耕地行為消滅在萌芽中。

耕地保護實至名歸

大慶市在耕地“占”與“補”上雙向發(fā)力,。在“占”上控制,，項目選址階段開展節(jié)地評價，倒逼新增建設(shè)項目不占或盡量少占耕地,。2023年建設(shè)項目占用耕地564畝,，同比下降92.6%。

在大慶市東城污水處理廠項目謀劃選址時,，市自然資源局銜接相關(guān)部門,，通過選址要求核定、投資比對,、占地情況分析,、耕地占用比選,、土地成本比對等全方位考量，最終在踏勘的8個地塊中確定1個不涉及耕地占用的實際建設(shè)范圍,。

“我們堅持耕地保護優(yōu)先,，在編制國土空間規(guī)劃時，將耕地保護作為規(guī)劃的重要內(nèi)容,，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè),、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間,，劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線,。”大慶市自然資源局空間規(guī)劃局局長殷紅說,。

大慶油田公司因開發(fā)建設(shè),，每年臨時性占用耕地約0.87萬畝，約剝離和存儲表土174.52萬立方米/年,。大慶油田有限責任公司全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,，在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā),。探索改良了表土剝離方式,，通過使用管排鋪設(shè)在臨時占用耕地表面，避免施工過程中直接接觸耕地耕作層,，實現(xiàn)了土壤層的隔離保護,，工程結(jié)束后即可恢復(fù)耕種，兼顧了經(jīng)濟效益和恢復(fù)時效,。而且管排可以循環(huán)多次使用,，大幅度降低企業(yè)成本。

向鹽堿地要糧食

大慶市積極探索實施鹽堿地等后備資源開發(fā),，在“補”上發(fā)力,。今年，大同區(qū)雙榆樹鄉(xiāng)雙榆樹村西大海連接渠西側(cè)區(qū)域土地整治補充耕地項目新增耕地139.2308公頃,。

大慶市國有資本投資集團鹽堿地改造項目負責人曲宏斌介紹,，項目于2024年3月8日開工建設(shè)，今年5月田間工程和水利設(shè)施主體修建完畢,，采用了農(nóng)藝措施與化學(xué)改良相結(jié)合的獨特方法,，輔以土地翻耕、精平,、旋耕,、灌水打漿等一系列農(nóng)藝措施，有效地實現(xiàn)了降鹽降堿的目標。

通過三年的持續(xù)改良,，大慶市累計改造整治鹽堿地面積7479畝,，新增水田5561畝，堿稻年收益可超過450萬元,，并通過跨省域補充耕地交易獲得資金2.57億元,。

大慶市自然資源局耕保科科長張野介紹,，大慶市又謀劃了22個鹽堿地綜合利用項目,，將通過3-5年的時間持續(xù)改造鹽堿地8萬余畝，可新增耕地6.5萬畝,，為保障國家糧食安全,、穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間作出大慶貢獻。（記者楊桂華）

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