各市（地）人民政府（行署），省政府各有關直屬單位：

《黑龍江省現(xiàn)代信息服務業(yè)振興行動方案(2022—2026年)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合實際認真貫徹執(zhí)行,。

黑龍江省人民政府辦公廳

2022年9月28日

黑龍江省現(xiàn)代信息服務業(yè)振興行動方案

（2022—2026年）

現(xiàn)代信息服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，已成為帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級和公共服務體系建設的新引擎,，成為改善民生,、促進生產(chǎn)生活方式轉變的新支撐。為貫徹落實《黑龍江省產(chǎn)業(yè)振興行動計劃（2022—2026年）》,，依據(jù)《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《黑龍江省“十四五”數(shù)字政府建設規(guī)劃》編制本行動方案,。

一、 總體要求

（一）指導思想,。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，按照省第十三次黨代會決策部署,，立足新發(fā)展階段，以黑龍江產(chǎn)業(yè)振興為主線,，聚焦數(shù)字技術創(chuàng)新,、信息產(chǎn)品服務和生產(chǎn)生活轉型，完善信息服務產(chǎn)業(yè)體系,，夯實信息服務網(wǎng)絡基礎，擴大信息服務供給范圍，提升公共服務數(shù)字化水平,，拓展生活信息服務應用領域，推動現(xiàn)代信息服務業(yè)提速發(fā)展,，助力龍江全面振興全方位振興,。

（二）基本原則,。

堅持創(chuàng)新引領。堅持創(chuàng)新在信息服務產(chǎn)業(yè)體系建設全局中的核心地位,，把“無中生有”“有中生新”作為主攻方向,。重視核心技術創(chuàng)新，推進信息服務在技術,、管理,、體制和模式等方面持續(xù)創(chuàng)新。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),，推進與各領域更大范圍更深層次的融合應用創(chuàng)新。

堅持雙輪驅動,。政府和市場兩手發(fā)力，推動有為政府和有效市場更好結合,。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引領作用,，優(yōu)化新型要素供給，毫不動搖支持市場主體快速成長,、健康發(fā)展,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，不斷提升信息產(chǎn)品服務的高質量供給能力,。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展。緊密對接服務龍江區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，深化新型數(shù)字基礎設施建設，推進省內信息服務產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建和優(yōu)化布局,。注重發(fā)揮鏈主企業(yè)聚合帶動效應,，推動產(chǎn)業(yè)降本增效和集聚提能。

堅持示范帶動,。充分發(fā)揮信息技術龍頭骨干企業(yè)示范帶動作用，積極培育探索龍江特色信息服務新模式,、新業(yè)態(tài)。強化新一代信息技術創(chuàng)新應用試點示范遴選,，推動數(shù)字技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,，快速提高數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)在我省的比重。

堅持開放合作,。推動產(chǎn)業(yè)鏈跨行業(yè)合作，健全產(chǎn)學研用長期合作機制,，加速要素資源融通流動。依托老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)基礎和對俄經(jīng)貿合作最前沿的區(qū)位優(yōu)勢,，用好國際國內兩個市場兩種資源，提升信息服務合作層次和水平,。

（三）行動目標,。

到2026年，現(xiàn)代信息服務業(yè)成為全省支柱產(chǎn)業(yè)之一,，協(xié)同創(chuàng)新取得新突破,。網(wǎng)絡、算力,、終端,、應用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)更加完備,，公共信息服務和生活信息服務水平顯著提升,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標達到全國中游以上水平，助力龍江成為全國有競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)群聚集地,。

科技創(chuàng)新能力顯著增強。現(xiàn)代信息服務業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度達到全國平均水平,，培育一批省級、地區(qū)級數(shù)字技術協(xié)同創(chuàng)新基地,，突破一批數(shù)字技術與工業(yè)、農業(yè),、服務業(yè),、寒地特色應用等領域融合交叉賦能技術,，形成一批特色鮮明信息產(chǎn)品和服務,。

網(wǎng)絡信息服務支撐能力顯著提升。新型數(shù)字基礎設施體系基本建成,，5G,、千兆光纖,、骨干直聯(lián)點,、數(shù)據(jù)中心與算力,、泛在感知物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等基礎設施服務能力顯著增強,，網(wǎng)絡安全保障能力水平有效提升，極大滿足包括現(xiàn)代信息服務業(yè)在內的數(shù)字化,、智能化,、現(xiàn)代化發(fā)展需求,。

信息服務企業(yè)矩陣基本形成。聚焦5G,、虛擬現(xiàn)實,、網(wǎng)絡安全、智慧家居等信息服務關聯(lián)領域,，培育壯大一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè),，育成一批信息服務領域專精特新“小巨人”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)。

信息服務水平和應用創(chuàng)新能力實現(xiàn)躍升,。移動通信服務和有線網(wǎng)絡服務供給產(chǎn)品日益豐富,，一體化數(shù)字政府運行效能大幅提升,，社會治理智能化、精細化水平顯著提高,，醫(yī)教養(yǎng)游購娛行等領域培育形成200個以上可復制的示范性智慧應用典型案例,。

（四）發(fā)展方向。

立足東北亞區(qū)位優(yōu)勢,，以龍江經(jīng)濟社會全面數(shù)字化轉型需求為牽引,，堅持云,、管,、端、用協(xié)同布局,、融通發(fā)展,，打造基礎更扎實、鏈條更完備,、創(chuàng)新更活躍,、業(yè)態(tài)更繁榮的現(xiàn)代信息服務支柱產(chǎn)業(yè)。一是完善新型基礎設施布局,，增強數(shù)字化轉型支撐賦能能力,。不斷增強骨干網(wǎng)承載能力，構建算力產(chǎn)業(yè)體系,，建設區(qū)塊鏈等新技術基礎設施，助力構筑哈大齊協(xié)同一體科創(chuàng)走廊和工業(yè)走廊,，促進網(wǎng)絡基礎設施廣泛融入生產(chǎn)生活,，有力支撐政務服務、公共服務,、民生保障和社會治理,。二是創(chuàng)新多元化信息通信服務,，打造更便捷普惠發(fā)展環(huán)境。鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新力度,，推動5G,、虛擬現(xiàn)實、多媒體,、高清視頻,、網(wǎng)絡直播等應用融合創(chuàng)新發(fā)展，擴展信息通信服務,，提升用戶體驗,；加速網(wǎng)絡設備、5G終端,、虛擬現(xiàn)實,、智慧家居、網(wǎng)絡安全等產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,，進一步豐富信息通信產(chǎn)品供給,。三是與社會運行管理實際需求融合，擴大數(shù)字化公共服務產(chǎn)品供給,。緊扣數(shù)字政府,、政務服務、智慧監(jiān)管,、數(shù)字社會治理等重點方向和民眾急難愁盼,，推動大平臺大系統(tǒng)建設升級和整合；堅持開放場景,、開放數(shù)據(jù),，積極吸納和培育數(shù)字公共服務企業(yè)。四是以數(shù)字生活美好愿景為引領,，激活更廣泛數(shù)字服務和消費市場,。引導人民群眾生活方式轉變，重點發(fā)展智慧教育,、智慧醫(yī)療,、智慧養(yǎng)老、智慧文旅,、智慧供暖,、智慧社區(qū)、智慧出行,、智慧商貿等數(shù)字服務市場,，優(yōu)化公眾數(shù)字生活體驗，加速生活服務數(shù)字消費升級擴面。

（五）實施路徑,。

一是著力建設 “創(chuàng)新龍江”,，打造行業(yè)級創(chuàng)新賦能平臺。積極探索央地協(xié)同龍江路徑,，發(fā)揮機器人等專業(yè)學科,、工業(yè)制造、生物,、冰雪,、創(chuàng)意設計、稟賦資源和原材料等基礎優(yōu)勢,，積極承接國家重大項目,，組織實施技術攻關，深化理技融合,、研用融合,，打造一批行業(yè)級創(chuàng)新賦能平臺。二是加速科技成果轉化轉移,。通過實施科教振興計劃,，推進科研院所、高校,、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,。圍繞現(xiàn)代信息服務業(yè)理論驗證、小試中試,、技術服務,、眾創(chuàng)孵化全流程，加快成果階梯轉化轉移,，優(yōu)化科研成果賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展流程,，提升轉化效率。三是深化延鏈補鏈強鏈,。以鏈長制為抓手,，加強龍江現(xiàn)代信息服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項和斷鏈環(huán)節(jié)識別，深化產(chǎn)業(yè)圖譜研究,，堅持招引培并舉,，有機組合招商政策服務包，實施多部門聯(lián)合大招商,，快速提升產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)競爭力,。四是強化應用場景開放帶動生態(tài)培育。以公共服務,、生活服務領域場景開放為抓手,，加快應用建設和服務模式創(chuàng)新，以需求帶動培育和引進一批現(xiàn)代信息服務業(yè)企業(yè)落地發(fā)展，凝聚形成產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

二、夯實網(wǎng)絡信息服務支撐

（一）全面部署新型數(shù)字基礎設施,。

全面推進5G網(wǎng)絡規(guī)模部署,。扎實推進5G網(wǎng)絡建設及應用，實現(xiàn)市縣中心城區(qū),、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),、交通樞紐、熱點景區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn),、邊境城鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡連續(xù)深度覆蓋,，提升室內、地下場景,、地鐵等5G網(wǎng)絡覆蓋水平,。開展佳木斯市異網(wǎng)漫游試點并向邊遠地區(qū)擴展，全面提升廣大農村,、林區(qū),、農墾等地區(qū)5G覆蓋水平。鼓勵開展5G和衛(wèi)星通信融合技術應用,，為農村及邊遠地區(qū)提供無處不在的接入能力,。〔責任單位：省通信管理局,、省財政廳和各市（地）政府（行署）〕

推進寬帶網(wǎng)絡升級改造,。大力推動千兆固定接入網(wǎng)建設，分片區(qū),、分批次開展千兆光纖網(wǎng)絡能力升級,，推動10G PON局端、終端設備全面部署,，實現(xiàn)千兆光纖網(wǎng)絡全覆蓋,。推動新一代光纖接入技術升級演進，支持規(guī)模以上園區(qū),、工業(yè)示范區(qū)建設萬兆網(wǎng)絡,，構建大容量、低時延光纖接入網(wǎng)絡,?！藏熑螁挝唬菏⊥ㄐ殴芾砭趾透魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?/span>

加強龍江通信網(wǎng)絡優(yōu)化。優(yōu)化升級哈爾濱國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,，增強哈爾濱骨干直聯(lián)點功能,，疏導網(wǎng)間通信流量，降低跨區(qū)域間流量繞轉，改善互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡性能,，提升互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點地位,。積極探索拓展直聯(lián)點疏導范圍，承接周邊省份數(shù)據(jù)溢出業(yè)務,，以直聯(lián)點構建龍江與全國乃至全球之間更加高速快捷的信息通道,，助力龍江經(jīng)濟轉型升級?！藏熑螁挝唬菏⊥ㄐ殴芾砭?、省財政廳和哈爾濱市政府〕

實施全省信息基礎設施提速增效行動計劃。加快推動省級骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)擴容升級,，堅持“以擴推用,，以用促擴”，按需提高省際互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬和方向,，提升傳輸網(wǎng)絡容量,、高速傳送和網(wǎng)間互通能力，進一步提高寬帶網(wǎng)絡服務質量,。著眼“一帶一路”倡議中黑龍江向北開放功能定位和國家對外開放總體布局,，探索國際間信息基礎設施的互聯(lián)互通，為建設“開放龍江”提供強力支撐,?！藏熑螁挝唬菏⊥ㄐ殴芾砭帧?/p>

提升IPv6端到端貫通能力。加快推進下一代互聯(lián)網(wǎng)建設,，大力拓展IPv6應用,，強化省市兩級政府網(wǎng)站、新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站,、各類政務應用的IPv6示范帶頭作用,。加快內容分發(fā)網(wǎng)絡(CDN)、云服務等基礎設施升級改造,，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)內容,、平臺、網(wǎng)絡,、終端全流程IPv6部署,。到2026年，移動網(wǎng)絡IPv6流量占比超過70%,，固定網(wǎng)絡IPv6流量規(guī)模達到2020年底的4倍以上,。提升全省用戶終端的網(wǎng)站訪問性能，降低端到端網(wǎng)絡丟包率和網(wǎng)站訪問端到端網(wǎng)絡時延,?！藏熑螁挝唬菏∥W(wǎng)信辦,、省通信管理局、省工信廳和各市（地）政府（行署）〕

推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面部署,。深化LTE-Cat1網(wǎng)絡覆蓋,，加快推進NB-IoT/eMTC/5G移動物聯(lián)網(wǎng)階段性部署，按需新建NB-IoT基站,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以上地區(qū)全面覆蓋,，重點面向交通路網(wǎng)、城市管網(wǎng),、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)等場景實現(xiàn)深度覆蓋,，加強山區(qū),、林區(qū)、農區(qū),、地下空間,、0—3公里邊防地帶等區(qū)域信號覆蓋。推動存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務向NB-IoT/eMTC/5G網(wǎng)絡遷移,，構建低中高速移動物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展綜合生態(tài)體系,。〔責任單位：省通信管理局和各市（地）政府（行署）〕

（二）加快構建新型算力基礎設施,。

積極爭取建設全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點,。精準對接應用市場，承接國家大數(shù)據(jù)存儲,、容災備份需求,，全面承接東北亞、京津冀,、長三角及東北地區(qū)外溢需求,，提高大數(shù)據(jù)中心利用率；大力推進東北亞國際數(shù)據(jù)合作,，積極參與“數(shù)字絲路”建設,，加強向北開放；加快人工智能基礎設施平臺建設,，以哈爾濱新區(qū)為重點,，招引行業(yè)龍頭企業(yè)建設人工智能超算開放公共服務平臺；支持哈爾濱市國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設,，重點圍繞智慧農業(yè),、智能制造、寒帶特色場景等領域,，打造場景應用示范,；合理布局面向行業(yè)應用需求的邊緣計算節(jié)點,，提高邊緣計算節(jié)點和中心節(jié)點的協(xié)同管理能力；實現(xiàn)“云+邊+端”高效協(xié)同計算,，滿足智慧交通,、遠程醫(yī)療等行業(yè)需求。逐步形成計算能力強,、存儲容量大,、安全可靠、資源可動態(tài)調配,、適應不同應用服務的智能綠色算力集群,，打造面向全國的非實時性算力保障基地?！藏熑螁挝唬菏“l(fā)改委,、省工信廳、省通信管理局,、省科技廳等相關單位和各市（地）政府（行署）〕

新型算力基礎設施合理化布局,。持續(xù)提升哈爾濱算力核心地位，優(yōu)先支持哈爾濱建設大型,、超大型數(shù)據(jù)中心,；探索建設支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的小型邊緣數(shù)據(jù)中心，支持佳木斯,、綏化,、伊春、大興安嶺等建設小型邊緣數(shù)據(jù)中心,，滿足本地智慧農業(yè),、智慧林業(yè)應用需求；支持雞西,、鶴崗,、雙鴨山、七臺河等傳統(tǒng)資源型城市部署小型邊緣數(shù)據(jù)中心,，以智慧礦山為重點,，推動采礦業(yè)智能化生產(chǎn)與運行。加強存量數(shù)據(jù)中心綠色集約化改造,?！藏熑螁挝唬菏“l(fā)改委、省通信管理局,、省工信廳等相關單位和各市（地）政府（行署）〕

數(shù)據(jù)中心綠色化改造,。持續(xù)推進存量數(shù)據(jù)中心利用間接蒸發(fā)冷卻技術，AI節(jié)能自控技術等綠色節(jié)能技術進行綠色化改造,，推動利用風能,、太陽能,、生物質能等可再生能源，提升綠色電能使用水平,，力爭新建大型及以上數(shù)據(jù)中心PUE降低到1.25以下,，逐步向綠色化、集約化,、高效化發(fā)展,。〔責任單位：省工信廳,、省通信管理局,、省發(fā)改委等相關單位和各市（地）政府（行署）〕

（三）積極布局區(qū)塊鏈基礎設施。

積極爭取哈爾濱超級節(jié)點建設,，適時在有需求的城市及行業(yè)建設骨干節(jié)點,，構成我省區(qū)塊鏈主干網(wǎng)。為各地各部門提供“靈活多樣”“統(tǒng)管共用”的區(qū)塊鏈應用支撐服務,，形成一個涵蓋技術服務、區(qū)塊鏈應用和云服務資源等內容的區(qū)塊鏈基礎設施服務平臺,，構建具有龍江特色的“智信,、智管、智理”區(qū)塊鏈應用服務生態(tài),，推進區(qū)塊鏈與經(jīng)濟社會融合創(chuàng)新發(fā)展,。鼓勵領軍企業(yè)建設區(qū)塊鏈通用技術服務平臺。重點面向政務服務,、金融貿易,、商品溯源、智能制造等領域,，建設行業(yè)領域專用區(qū)塊鏈服務網(wǎng)絡,，構建安全穩(wěn)定的區(qū)塊鏈環(huán)境，提供行業(yè)領域通用基礎接入和增值能力,，實現(xiàn)業(yè)務快速上鏈,，為建設“質量龍江”保駕護航。推進區(qū)塊鏈技術在各領域應用,。建立健全區(qū)塊鏈技術在司法,、政務服務、征信等領域應用,，探索利用區(qū)塊鏈共享模式,，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)跨部門、跨地區(qū)共同維護和利用,，促進業(yè)務協(xié)同辦理,，提高政務服務和監(jiān)管能力,。〔責任單位：省委網(wǎng)信辦,、省營商環(huán)境局,、人民銀行哈爾濱中心支行、省通信管理局等相關單位和各市（地）政府（行署）〕

三,、推動多元通信服務發(fā)展

（一）豐富移動通信服務產(chǎn)品,。

加強政策支持和引導，鼓勵企業(yè)推動科技創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,，創(chuàng)新豐富移動通信服務產(chǎn)品,。鼓勵基礎電信企業(yè)通過多種舉措發(fā)展5G用戶，促進5G終端消費,，推廣5G+VR/AR,、賽事直播、游戲娛樂,、虛擬購物等應用,。發(fā)展基于5G技術的智能家電、智能照明,、智能安防監(jiān)控,、智能音箱、新型穿戴設備,、服務機器人等,，不斷豐富5G應用載體。優(yōu)化在線辦公,、轉賬,、乘車、通行等移動手機一體化服務功能,。聚焦適老化需求,，增強產(chǎn)品服務供給，加速5G,、人工智能等新技術在導盲,、聲控、肢體控制,、手語翻譯等信息無障礙方面的研發(fā)和應用,。鼓勵基礎電信企業(yè)、廣電傳媒企業(yè)和內容提供商等加強協(xié)作,，豐富教育,、傳媒、娛樂等領域的4K/8K,、VR/AR等新型多媒體內容源,。通過大數(shù)據(jù)精準運營算法,，向客戶推薦視頻、音樂,、游戲,、閱讀、VR虛擬體驗等全方位娛樂型APP內容,。支持各類實體營業(yè)廳打造VR體驗區(qū),、云游戲專區(qū)、多媒體專區(qū)等應用場景,，豐富用戶體驗,。〔責任單位：省通信管理局〕

（二）拓展有線網(wǎng)絡服務應用,。

推動有線電視網(wǎng)絡向雙向化,、智能化和網(wǎng)絡化方向發(fā)展，做好大小屏互聯(lián)互通,，豐富大小屏融合產(chǎn)品,，搭建視頻點播集約化運營支撐平臺，為用戶提供定制化服務,。打造智能互聯(lián)網(wǎng)電視平臺,，引入高清電視直播，實現(xiàn)“電視直播+互聯(lián)網(wǎng)點播+垂直頻道+數(shù)字院線”全形態(tài)電視產(chǎn)品,，上線VR全景、高清云游戲,、超高清視頻等千兆應用,。基于基礎寬帶,、寬帶提速,、智能組網(wǎng)三類基礎連接產(chǎn)品，拓展娛樂,、社交,、安防、教育,、購物,、辦公、健康,、家庭等多媒體產(chǎn)品應用功能,。打造數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)兩類專項應用場景,。以下一代沉浸式高清視頻節(jié)目制作和運營為核心,，加快發(fā)展超高清視頻產(chǎn)業(yè),，促進沉浸式視頻節(jié)目（直播）、演繹式娛樂等新興業(yè)態(tài)集聚發(fā)展,，打造“北部地區(qū)4K+8K內容制造基地”,。〔責任單位：省廣電局,、省通信管理局〕

（三）壯大通信服務關聯(lián)產(chǎn)業(yè),。

通信設備制造產(chǎn)業(yè)。謀劃引進通信設備制造企業(yè),，強化路由交換設備,、網(wǎng)絡通信設備、光纖光纜,、光通信模塊,、終端產(chǎn)品和芯片設計制造等環(huán)節(jié)產(chǎn)品招商。強化高效能電池,、耐低溫蓄電池,、低溫太陽能發(fā)電系統(tǒng)、極寒地帶基站充電裝置等技術和產(chǎn)品研發(fā),。鼓勵支持龍江有實力科研機構和企業(yè)加入IMT-2030(6G)推進組等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、協(xié)會組織，積極參與6G技術,、標準,、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新。5G終端產(chǎn)業(yè),。引進5G手機及移動智能終端制造企業(yè),。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈各方加強合作，支持廠商豐富5G終端,、模組,、網(wǎng)關等產(chǎn)品種類。支持5G云VR/AR頭顯,、5G+4K攝像機,、5G全景VR相機、5G背包等智能產(chǎn)品推廣,，拉動泛5G新型產(chǎn)品消費,。支持工業(yè)生產(chǎn)、可穿戴設備等泛終端規(guī)?；瘧?。虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)。圍繞虛擬現(xiàn)實終端設備、核心組件,、交互設備,、專用軟件和虛擬現(xiàn)實集成、測試等產(chǎn)品和服務,，積極引進培育龍頭企業(yè),。前瞻布局元宇宙產(chǎn)業(yè)，圍繞近眼顯示,、感知交互,、內容制作、實時交互,、3D建模與渲染等開展研發(fā)和技術攻關,。智慧家居產(chǎn)業(yè)。以智能家居領域應用為導向,，加快集成電路上下游產(chǎn)業(yè)鏈核心關鍵技術攻關,、先進制造工藝研發(fā)和生產(chǎn)能力升級。重點生產(chǎn)家庭醫(yī)學監(jiān)測,、健康護理,、智能安防、智能家居等領域傳感器,，研發(fā)生產(chǎn)可穿戴血壓,、血脂、血糖,、心臟監(jiān)測儀等家用醫(yī)療電子產(chǎn)品,，推動家庭醫(yī)療健康、安全預警領域智能化發(fā)展,。發(fā)展家庭服務機器人,。網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)。加強網(wǎng)絡安全核心技術攻關,，積極培育具有全國影響力的網(wǎng)絡安全領軍企業(yè)。加快推動5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等重點領域網(wǎng)絡安全解決方案部署,。培育面向網(wǎng)絡安全和工控安全領域的解決方案供應商和產(chǎn)品服務提供商,。加快網(wǎng)絡安全專用設備設計制造。圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺等重點項目建設,，推動哈爾濱建設信息安全研發(fā)基地,、生產(chǎn)基地和成果轉化基地。〔責任單位：省工信廳,、省發(fā)改委,、省商務廳、省科技廳,、省通信管理局和各市（地）政府（行署）〕

（四）發(fā)展數(shù)字生產(chǎn)性服務業(yè),。

在研發(fā)設計、現(xiàn)代物流,、融資租賃,、信息技術服務、文化創(chuàng)意,、節(jié)能環(huán)保服務,、檢驗檢測認證、電子商務,、商務咨詢,、服務外包、售后服務,、人力資源服務和品牌建設等重點領域,，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，著力培育一批數(shù)字化生產(chǎn)性服務業(yè)領軍企業(yè),。加快直播電商與本地產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，推動反向定制與柔性生產(chǎn)。鼓勵公共生產(chǎn)性服務平臺發(fā)展,，提供信息服務,、研發(fā)設計、檢驗檢測,、計量校準,、精準營銷、電子商務,、知識產(chǎn)權保護等生產(chǎn)性專業(yè)服務,。推廣數(shù)字化設計與虛擬仿真系統(tǒng)，發(fā)展個性化設計,、用戶參與設計,、交互設計，鼓勵生產(chǎn)性服務業(yè)相關企業(yè)和機構在生產(chǎn),、制造,、流通各環(huán)節(jié)利用數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實等新技術創(chuàng)新體驗模式,，發(fā)展線上線下新型體驗服務,。〔責任單位：省工信廳、省發(fā)改委,、省商務廳,、省通信管理局和各市（地）政府（行署）〕

四、提升公共信息服務水平

（一）構建一體化數(shù)字政府運行體系,。

圍繞政府門戶網(wǎng)站集約化,、協(xié)同辦公，全面推進政府運行方式,、業(yè)務流程和服務模式的數(shù)字化,、智能化建設，提升政府運行效率,?！藏熑螁挝唬菏I商環(huán)境局等相關單位和各市（地）政府（行署）〕

（二）深化一體化協(xié)同智慧監(jiān)管。

圍繞建設“勤廉龍江”目標,，以數(shù)據(jù)共享為核心,，以規(guī)范統(tǒng)一、協(xié)同聯(lián)動為方向,，持續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,、行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺、“雙隨機,、一公開”監(jiān)管系統(tǒng),，開展監(jiān)管事項目錄清單梳理并實現(xiàn)動態(tài)管理，推動省級各行政執(zhí)法部門持續(xù)匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù),，構建一體化協(xié)調運行的黑龍江智慧監(jiān)管體系,，實現(xiàn)重點領域監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄,、監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享,，提升監(jiān)管工作的標準化、規(guī)范化,、精準化水平,。〔責任單位：省營商環(huán)境局,、省司法廳,、省市場監(jiān)管局等相關單位和各市（地）政府（行署）〕

（三）構建數(shù)字化社會治理體系。

推動數(shù)字技術與社會治理深度融合,，全力推進“數(shù)智警務”新生態(tài)建設,，推進應急治理協(xié)同化建設,，加強基層治理智慧化建設,，形成“用數(shù)據(jù)服務、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)治理,、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的社會治理新模式,。〔責任單位：省公安廳,、省應急管理廳和各市（地）政府（行署）〕

五,、拓展數(shù)字生活信息服務業(yè)

（一）發(fā)展智慧教育產(chǎn)業(yè)。

推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺和教育專網(wǎng)建設,。支持通用化教育云應用,，升級網(wǎng)絡學習空間，支撐泛在學習和掌上服務,。支持和推廣在線教育,、遠程教育等互聯(lián)網(wǎng)教育新模式，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,，打造終身教育服務體系,。創(chuàng)新教育服務業(yè)態(tài)，鼓勵開發(fā)智能化,、交互式在線教育產(chǎn)品和服務,。建立數(shù)字教育資源平臺共建共享機制?！藏熑螁挝唬菏〗逃龔d,、省通信管理局和各市（地）政府（行署）〕

（二）發(fā)展智慧醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構網(wǎng)絡覆蓋水平,，實現(xiàn)二級以上醫(yī)院專線網(wǎng)絡100%覆蓋,，持續(xù)提升各級醫(yī)療衛(wèi)生機構網(wǎng)絡接入率。采用公眾互聯(lián)網(wǎng)接入的醫(yī)療衛(wèi)生機構提速至100Mb/s以上,，推動縣級以上醫(yī)院具備千兆接入能力,。推進區(qū)域全民健康信息平臺、衛(wèi)生健康行業(yè)相關業(yè)務系統(tǒng)建設和互聯(lián)互通,，逐步實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療健康服務信息的共享應用和業(yè)務協(xié)同,。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”，制定促進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新興醫(yī)療服務發(fā)展的實施方案,，加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和智慧醫(yī)院建設,，促進互聯(lián)網(wǎng)診療、遠程醫(yī)療,、互聯(lián)網(wǎng)簽約服務發(fā)展,；推廣“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”模式，進一步擴大試點范圍,；推進黑龍江省傳染病防控信息化系統(tǒng)升級改造和疫情防控系統(tǒng)應用,，提高疫情防控信息化支撐能力,。開展5G+醫(yī)療健康應用試點，培育可復制,、可推廣的5G智慧醫(yī)療健康新模式,、新業(yè)態(tài)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+健康養(yǎng)老”建設,，建設智慧養(yǎng)老綜合服務平臺,，推進新技術在養(yǎng)老服務領域的融合應用?！藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)生健康委,、省民政廳、省通信管理局和各市（地）政府（行署）〕

（三）發(fā)展特色智慧文旅產(chǎn)業(yè),。

建設智能交互,、虛實交融、安全便捷的文旅數(shù)字基礎設施,，推動全省各級文化館,、博物館、圖書館,、體育館等場所數(shù)字化,、智能化升級。推進5G,、VR/AR,、4K/8K等技術在文化產(chǎn)業(yè)的應用，支持開發(fā)沉浸式體驗項目,，打造一批博物館,、美術館數(shù)字化“沉浸式”“互動式”文化旅游示范項目。推廣“趣龍江”手機APP應用,，實現(xiàn)吃,、住、行,、游,、購、娛等環(huán)節(jié)一機預定,、一碼通行,、一鍵支付等智慧化服務功能，打造省智慧旅游平臺升級版,。充分挖掘龍江特色優(yōu)質旅游資源,，推進旅游產(chǎn)品和服務的數(shù)字化、平臺化,，打造一批國內知名的智慧生態(tài)旅游,、冰雪旅游目的地,。整合旅游數(shù)據(jù)資源，構建基于大數(shù)據(jù)的旅游市場精準營銷和品牌推廣體系,，發(fā)展基于5G、AR/VR,、全息投影等技術的沉浸式體驗型旅游消費內容,，突出冰雪游、森林游,、邊境游,、濕地游、避暑游,、康養(yǎng)游等主題,，打造全國智慧生態(tài)旅游引領區(qū)。開展多層次對外交流,，實施對日,、俄、韓文旅交流計劃,，推進智慧旅游服務一體化等重大合作項目建設和平臺對接,，全面提升國際文旅產(chǎn)業(yè)服務水平?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d,、省通信管理局和各市（地）政府（行署）〕

（四）壯大智慧供暖服務業(yè)。

推進傳統(tǒng)供熱體系數(shù)字化,、智能化轉型升級,，加快智慧供熱平臺建設，進一步提高能源利用效率,，促進供熱節(jié)能減排,。制定完善智慧供熱建設驗收、運行維護,、效果評估,、室溫檢測以及智能設備等相關標準或規(guī)范。結合節(jié)能效果,、平臺功能完善程度,、智能分析水平、數(shù)據(jù)完備性與準確性,、平臺擴展性等指標建立項目綜合評估機制,。推廣先進適用的新技術、新產(chǎn)品,，推進智慧供熱示范項目建設,，叫響龍江“智慧供熱”品牌,。〔責任單位：省住建廳,、省發(fā)改委,、省財政廳、省工信廳,、省科技廳,、省市場監(jiān)管局、省通信管理局,、省廣電局和各市（地）政府（行署）〕

（五）積極培育智慧民生服務市場,。

建設“幸福龍江”，推動互聯(lián)網(wǎng)向出行,、托育,、家政、購物等重點民生服務領域滲透,，培育線上線下相結合的社會服務新模式新體驗,，推動形成高質量數(shù)字生活服務供給市場。推進黑龍江省道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)升級改造項目建設,，實現(xiàn)全省道路客運聯(lián)網(wǎng)售票手機購票和支付功能,。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)整合線下資源，發(fā)展定制承運,、網(wǎng)約車,、共享單車等新服務業(yè)態(tài)。積極推進智慧社區(qū)建設,，以智慧化建設,、改造為重點，以強化便民利民服務為目標,，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施建設,，完善社區(qū)服務體系，推動社區(qū)服務智能化,。打造便民生活服務圈,，為居民提供一站式綜合服務。探索打造一批智慧零售服務試點,。按照國家政策積極適時推廣數(shù)字人民幣試點,。〔責任單位：省交通運輸廳,、省民政廳,、省商務廳等相關單位和各市（地）政府（行署）〕

六、保障措施

（一）健全組織機制,。由黑龍江省現(xiàn)代信息服務業(yè)工作專班負責具體工作,，辦公室設在省工信廳,，統(tǒng)籌協(xié)調推進現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展重點目標任務落實，形成專班調度,、專班推進,、省市上下聯(lián)動、部門橫向協(xié)同的工作體系,。建立清單管理制度,，實行重點工作任務臺賬管理，壓實責任單位主體責任,，明確具體措施及完成時限。各市（地）參照省級模式建立專班,，統(tǒng)一組織領導推進市（地）任務落實,。

（二）落實政策扶持。2021年以來,，省委,、省政府高位出臺了系列推動龍江振興發(fā)展的鼓勵政策、措施（包含資金支持）,，各責任部門和市（地）要及時廣泛向企業(yè)和潛在投資者進行宣傳,，確保企業(yè)看得見、摸得著,、用得上,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。

（三）加強人才引培,。加強干部隊伍建設,，優(yōu)選講政治、懂技術,、敢擔當,、善創(chuàng)新的人才參與到專項行動方案推進中來。加快高端領軍人才,、急需緊缺人才的培養(yǎng)和引進力度,，提升現(xiàn)代信息服務業(yè)從業(yè)者的整體素質和創(chuàng)新能力。支持高校,、職業(yè)院校和重點龍頭企業(yè)聯(lián)合培育人才,，形成支撐現(xiàn)代信息服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展人才體系。

（四）加大宣傳推廣,。大力宣傳智慧教育,、智慧醫(yī)養(yǎng)、智慧文旅,、智慧供暖,、智慧民生服務等重點熱點領域的典型案例,，支持舉辦現(xiàn)代信息服務業(yè)大型會展，推動我省現(xiàn)代信息服務業(yè)不斷邁上新臺階,，進入新行列,。