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黑龍江省人民政府關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的實施意見

黑政發(fā)〔2022〕23號

日期:2022-11-24 15:20 來源:

字號:

各市(地),、縣(市)人民政府(行署),,省政府各直屬單位:

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕14號),加快推進數(shù)字技術(shù)賦能“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合《黑龍江省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》《黑龍江省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》有關(guān)要求,制定本實施意見。

一,、準確把握數(shù)字政府建設(shè)總要求

(一)總體現(xiàn)狀。

省委,、省政府高度重視,、高位推動數(shù)字政府建設(shè),政策體系日趨完善,,基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,創(chuàng)新成果初步顯現(xiàn),。同時,,對照黨中央、國務(wù)院的總體要求,,對標先進省份的經(jīng)驗做法,,我省數(shù)字政府建設(shè)還存在標準規(guī)范不一、數(shù)據(jù)壁壘突出,、保障能力不強,、數(shù)字素養(yǎng)偏低、多頭重復(fù)建設(shè)等問題,,處于碎片化初級階段,,整體處于全國中下游水平。

按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,,必須主動順應(yīng)經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢,,充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利,,實現(xiàn)我省數(shù)字政府建設(shè)趕超晉位,,進入全國一流水平,助力龍江全面振興全方位振興,。

(二)指導(dǎo)思想,。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想和對黑龍江的重要講話重要指示批示精神,,全面落實省第十三次黨代會精神,立足新發(fā)展階段,,完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,,構(gòu)建新發(fā)展格局,,以“數(shù)跑龍江”為統(tǒng)領(lǐng),打造企業(yè)和群眾辦事環(huán)節(jié)最簡,、材料最少,、時限最短、費用最小,、便利度最優(yōu),、滿意度最高的“六最”品牌,高質(zhì)量推進我省數(shù)字政府建設(shè),,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

(三)基本原則。

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿數(shù)字政府建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),,貫穿政府數(shù)字化改革和制度創(chuàng)新全過程,,確保數(shù)字政府建設(shè)正確方向。

堅持以人民為中心,。始終把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,,聚焦企業(yè)群眾急難愁盼問題,堅持數(shù)字普惠,,消除“數(shù)字鴻溝”,,讓數(shù)字政府建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

堅持統(tǒng)籌集約,。注重統(tǒng)籌建設(shè)和基層創(chuàng)新結(jié)合,,強化系統(tǒng)觀念,堅持標準引領(lǐng),充分利舊創(chuàng)新,,構(gòu)建條塊結(jié)合,、上下聯(lián)動、一體推進的數(shù)字政府建設(shè)工作新格局,。

堅持數(shù)據(jù)賦能,。加強數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用,,促進數(shù)據(jù)依法有序流動,,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值,提高政府決策科學(xué)化水平和管理服務(wù)效率,,催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動能,。

堅持安全可控。全面落實總體國家安全觀,,堅持促進發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一,、安全可控和開放創(chuàng)新并重。健全管理制度,,落實主體責(zé)任,,守住網(wǎng)絡(luò)安全底線,確保數(shù)據(jù)安全,。

(四)工作目標,。

到2024年,數(shù)字政府建設(shè)協(xié)調(diào)機制基本健全,,基礎(chǔ)平臺不斷夯實,,業(yè)務(wù)應(yīng)用集成便利,數(shù)據(jù)壁壘基本打破,,數(shù)據(jù)價值有效釋放,,步入全國先進行列。

到2025年,,政府決策科學(xué)化,、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化取得重要進展,,具有龍江特色,、全國一流的數(shù)字政府基本建成,成為推動龍江高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎,。

到2035年,,政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效凸顯,建成以數(shù)據(jù)要素驅(qū)動的現(xiàn)代化數(shù)字政府,,治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,,成為全國營商環(huán)境最優(yōu),、企業(yè)和群眾獲得感最強的省份之一。

二,、提升政府數(shù)字化履職能力

全面推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,促進政府管理和服務(wù)整體協(xié)同,提升政府履職效能,。

(一)加強數(shù)據(jù)運行監(jiān)測,,提高經(jīng)濟調(diào)節(jié)能力,。強化經(jīng)濟數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,。完善經(jīng)濟治理相關(guān)政務(wù)信息資源目錄及部門專業(yè)數(shù)據(jù)庫,匯聚形成覆蓋投資,、消費,、就業(yè)、財稅,、金融,、物價、統(tǒng)計,、進出口等領(lǐng)域的經(jīng)濟治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,,做好經(jīng)濟運行關(guān)鍵數(shù)據(jù)的全鏈條全流程治理和應(yīng)用,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。加強經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)警,。提升覆蓋經(jīng)濟運行全周期的統(tǒng)計監(jiān)測和綜合分析能力,強化經(jīng)濟趨勢研判,,預(yù)警影響經(jīng)濟平穩(wěn)運行的苗頭性,、趨向性問題,聚焦發(fā)展重點,、指標短板,,客觀科學(xué)判斷經(jīng)濟運行狀況,不斷提升經(jīng)濟運行監(jiān)測分析水平,,及時,、精準分析研判經(jīng)濟運行態(tài)勢,為經(jīng)濟決策提供支持,。提升經(jīng)濟政策精準性和協(xié)調(diào)性,。充分發(fā)揮規(guī)劃綜合管理信息平臺作用,推進規(guī)劃信息互聯(lián)互通,、歸集共享,,強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào),促進各領(lǐng)域經(jīng)濟政策有效銜接,,持續(xù)提升經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策的科學(xué)性,、預(yù)見性和有效性,。

(二)實施智慧監(jiān)管,提高市場監(jiān)管能力,。提升監(jiān)管精準化水平,。按照國家統(tǒng)一的監(jiān)管標準和規(guī)則,省級各行政執(zhí)法部門編制本系統(tǒng)監(jiān)管事項清單,,運用多源數(shù)據(jù)為市場主體精準“畫像”,,強化風(fēng)險研判與預(yù)測預(yù)警。進一步健全市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機,、一公開”監(jiān)管機制并加強監(jiān)管平臺建設(shè),。建立企業(yè)信用風(fēng)險分類管理機制,建設(shè)企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管系統(tǒng),,根據(jù)企業(yè)信用實施差異化監(jiān)管,。加強對食品藥品、醫(yī)療器械,、特種設(shè)備,、危險化學(xué)品、環(huán)境保護,、水土保持等重點領(lǐng)域?qū)嵭腥黧w,、全鏈條數(shù)字化追溯監(jiān)管,逐步健全完善全過程,、全周期的監(jiān)管體系,。提升監(jiān)管協(xié)同化水平。加強重點領(lǐng)域監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),,拓展完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)功能并與國家平臺對接,,推動監(jiān)管數(shù)據(jù)和行政執(zhí)法信息歸集共享和有效利用,強化監(jiān)管數(shù)據(jù)治理,,推動跨地區(qū),、跨部門、跨層級協(xié)同監(jiān)管,,提升數(shù)字貿(mào)易跨境監(jiān)管能力,。健全監(jiān)管事項動態(tài)管理機制,將與行政許可事項對應(yīng)的監(jiān)管事項全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)并實施動態(tài)管理,,逐步推行“照單監(jiān)管”,。提升監(jiān)管智能化水平。在金融監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)保,、工程建設(shè)、耕地保護,、自然資源等領(lǐng)域充分運用非現(xiàn)場,、視頻圖像,、物聯(lián)感知、衛(wèi)星遙感,、人工智能,、掌上移動等新型監(jiān)管手段,探索推動遠程監(jiān)管,、移動監(jiān)管,、預(yù)警監(jiān)管、實時監(jiān)管,,彌補監(jiān)管短板,,提升監(jiān)管效能。加強監(jiān)管部門協(xié)同和區(qū)域協(xié)同,,推動行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管平臺與企業(yè)平臺聯(lián)通,,強化以網(wǎng)管網(wǎng),,加強平臺經(jīng)濟等重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,,全面提升對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式的監(jiān)管能力。

(三)推動治理模式創(chuàng)新,,提高社會管理能力,。提升社會矛盾化解能力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,完善網(wǎng)上行政復(fù)議,、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調(diào)解,、智慧法律援助等線上受理渠道,,提升數(shù)字化、智慧化水平,,推動形成線上線下同步,、數(shù)據(jù)共享共用、辦理規(guī)范便捷的服務(wù)新模式,,促進矛盾糾紛源頭預(yù)防和排查化解,。推進社會治安防控體系智能化。加快推進“雪亮工程”向基層延伸,,建設(shè)公安視頻大數(shù)據(jù)智能化服務(wù)資源調(diào)度體系,,構(gòu)建視頻圖像大數(shù)據(jù),助推建立全時空,、全方位的社會治安防控體系,。匯聚全量公安數(shù)據(jù),,形成公安大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用新生態(tài),將公安歷史經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為預(yù)案和策略,,提高執(zhí)法管理,、便民服務(wù)的精準性。深化數(shù)字化手段在國家安全,、社會穩(wěn)定等方面的應(yīng)用,,提高預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險的能力。推進智慧應(yīng)急建設(shè),。深化感知網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)“雙網(wǎng)”建設(shè),,在全國智慧應(yīng)急試點基礎(chǔ)上,開展自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,、執(zhí)法音視頻采集,、自然災(zāi)害風(fēng)險普查、?;冯p重預(yù)防和車載衛(wèi)星升級等信息化建設(shè),,全面提升應(yīng)急監(jiān)督管理、指揮救援,、物資保障,、社會動員的數(shù)字化、智能化水平,。提高基層社會治理精準化水平,。實施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動,推動數(shù)據(jù)交換向基層拓展延伸,,建立基層數(shù)據(jù)供需對接機制,,推進各級綜治中心規(guī)范化建設(shè),優(yōu)化完善各級網(wǎng)格化綜合治理平臺,,形成“橫向到邊,,縱向到底”的聯(lián)動治理體系。推進智慧社區(qū)建設(shè),,以市(地)或縣(市,、區(qū))為單位,因地制宜推進智慧社區(qū)綜合信息平臺建設(shè),,推動部署在不同層級,、不同部門的各類社區(qū)信息系統(tǒng)與平臺聯(lián)網(wǎng)對接、遷移集成,,提升基層智慧治理能力,。

(四)拓展數(shù)字化服務(wù),提升公共服務(wù)水平,。打造泛在可及的服務(wù)體系,。持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)事項標準化,,建設(shè)全省統(tǒng)一網(wǎng)上受理系統(tǒng),推動政務(wù)服務(wù)線上線下標準統(tǒng)一,、全面融合,、服務(wù)同質(zhì)。充分發(fā)揮省一體化政務(wù)服務(wù)平臺“一網(wǎng)通辦”樞紐作用,,推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點和自助終端向基層延伸,,打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,構(gòu)建全時在線,、渠道多元,、全省通辦、跨省通辦的一體化政務(wù)服務(wù)體系,,打造“六最”品牌,。提升智慧便捷的服務(wù)能力。推行政務(wù)服務(wù)事項集成化辦理,,推進“辦好一件事”和惠企政策全流程網(wǎng)上辦理,,推廣“免申即享”“民生直達”等服務(wù)方式,優(yōu)化“全省事”APP特色辦事體驗,,打造“掌上辦,、指尖辦”服務(wù)新模式,提高主動服務(wù),、精準服務(wù)、協(xié)同服務(wù),、智慧服務(wù)能力,。提供優(yōu)質(zhì)便利的涉企服務(wù)。深化商事登記制度改革,,以數(shù)字技術(shù)助推深化“證照分離”改革,,探索“一業(yè)一證”等照后減證和簡化審批新途徑。按照直接取消審批,、審批改為備案,、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式分類推進審批制度改革,,實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,,強化涉企信息共享應(yīng)用,強化電子證照歸集運用,,推進涉企審批減環(huán)節(jié),、減材料、減時限,、減費用,。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,,建立企業(yè)專屬網(wǎng)頁、惠企政策專欄,,強化企業(yè)全生命周期服務(wù),,建立涉企審批目錄,推動涉企審批“一網(wǎng)通辦”,。拓展公平普惠的民生服務(wù),。探索依托社會保障卡推行電子民生卡,建設(shè)集權(quán)益保障,、政務(wù)服務(wù),、金融服務(wù)、城市公共服務(wù)等功能于一體的線上線下民生卡管理和應(yīng)用體系,,提升公共服務(wù)供給能力,。推進各相關(guān)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺適老化與無障礙改造,,切實解決特殊群體在運用智能技術(shù)方面遇到的突出困難,。

(五)強化精準管控,提高生態(tài)環(huán)境保護能力,。提升生態(tài)環(huán)保協(xié)同治理能力,。強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測感知、協(xié)同指揮和生態(tài)環(huán)境治理能力,,打造生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺,,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境要素數(shù)據(jù)全域聯(lián)網(wǎng),強化大氣,、水,、土壤、自然生態(tài),、核與輻射,、氣候變化等數(shù)據(jù)資源綜合開發(fā)利用,建設(shè)“天地一體化”生態(tài)保護紅線空間信息數(shù)據(jù)資源庫,,逐步形成生態(tài)保護紅線“一張圖”,,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,、體系融合,,促進生態(tài)環(huán)境保護精準治理。提高自然資源利用效率,。構(gòu)建自然資源云上全域大數(shù)據(jù)體系,,完善自然資源三維立體“一張圖”和國土空間基礎(chǔ)信息平臺,持續(xù)提升自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃實施,、林草資源保護利用,、水資源管理調(diào)配水平。建設(shè)自然資源資產(chǎn)管理系統(tǒng),,圍繞推動“資源—資產(chǎn)—資本—財富”轉(zhuǎn)化,,對自然資源資產(chǎn)實行清單管理,生成可供開發(fā)的自然資源核心清單及項目庫,,推動生態(tài)產(chǎn)品交易平臺建設(shè),,實現(xiàn)自然資源數(shù)據(jù)與數(shù)字經(jīng)濟深度融合。推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,。加快構(gòu)建碳排放智能監(jiān)測和動態(tài)核算體系,,推動形成集約節(jié)約、循環(huán)高效,、普惠共享的綠色低碳發(fā)展新格局,,服務(wù)保障碳達峰、碳中和目標順利實現(xiàn),。

(六)推進數(shù)字機關(guān)建設(shè),,提高政務(wù)運行效能。提升輔助決策能力,。建設(shè)全省數(shù)字政府運營指揮中心,,統(tǒng)籌推進決策信息資源系統(tǒng)建設(shè),匯聚整合多源數(shù)據(jù)資源,,拓展動態(tài)監(jiān)測,、統(tǒng)計分析、趨勢研判,、效果評估,、風(fēng)險防控等應(yīng)用場景,逐步實現(xiàn)全省經(jīng)濟調(diào)節(jié),、智慧監(jiān)管、社會管理,、公共服務(wù),、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域數(shù)字化治理的直觀呈現(xiàn),實現(xiàn)運行情況一屏統(tǒng)覽,、政務(wù)運行實時監(jiān)測,、效能指標綜合研判,全面提升政府決策科學(xué)化水平,。建設(shè)數(shù)字政務(wù)實驗室,,依托省政府網(wǎng)站陸續(xù)推出針對政務(wù)場景的數(shù)字人等創(chuàng)新應(yīng)用,積極探索構(gòu)建政府治理智慧政務(wù)新場景。提升行政執(zhí)行能力,。深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,,創(chuàng)新行政執(zhí)行方式,切實提高政府執(zhí)行力,。加快全省統(tǒng)一的“龍政通”協(xié)同辦公平臺建設(shè),,全面提升內(nèi)部辦公、機關(guān)事務(wù)管理等方面共性辦公應(yīng)用水平,,構(gòu)建統(tǒng)一辦公應(yīng)用生態(tài),。推動機關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項線上集成化辦理,推出一批機關(guān)內(nèi)部“一件事”,,提升政府運行協(xié)同效率,。打造移動政務(wù)門戶,提高“指尖”辦文,、辦會,、辦事水平。提升行政監(jiān)督水平,。以信息化平臺固化行政權(quán)力事項運行流程,,推動行政審批、行政執(zhí)法,、公共資源交易等全流程數(shù)字化運行,、管理和監(jiān)督,促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行,。優(yōu)化完善“互聯(lián)網(wǎng)+督查”機制,,形成目標精準、講求實效,、穿透性強的新型督查模式,,提升督查效能,保障政令暢通,。

(七)推進智能集約發(fā)展,,提高政務(wù)公開水平。優(yōu)化政策信息數(shù)字化發(fā)布,。構(gòu)建全省網(wǎng)站集約化基礎(chǔ)平臺,,建設(shè)分類分級、集中統(tǒng)一,、共享共用,、動態(tài)更新的政策文件庫。加快構(gòu)建以網(wǎng)上發(fā)布為主,、其他發(fā)布渠道為輔的政策發(fā)布新格局,。優(yōu)化政策智能推送服務(wù),,變“人找政策”為“政策找人”。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢,,完善政府信息公開保密審查制度,,嚴格審查標準,消除安全隱患,。發(fā)揮政務(wù)新媒體優(yōu)勢做好政策傳播,。積極構(gòu)建政務(wù)新媒體矩陣體系,建設(shè)全省政務(wù)信息發(fā)布內(nèi)容風(fēng)控平臺,,將智能技術(shù)應(yīng)用于內(nèi)容審核,、內(nèi)容管理領(lǐng)域。推進數(shù)據(jù)融通,、服務(wù)融通,、應(yīng)用融通,打通信息壁壘,,形成整體聯(lián)動,、同頻共振的政策信息傳播格局。適應(yīng)不同類型新媒體平臺傳播特點,,開發(fā)多樣化政策解讀產(chǎn)品,。依托政務(wù)新媒體做好突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)工作。緊貼群眾需求暢通互動渠道,。以政府網(wǎng)站集約化平臺統(tǒng)一知識問答庫為支撐,,靈活開展政民互動,以數(shù)字化手段感知社會態(tài)勢,,輔助科學(xué)決策,,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。提高12345政務(wù)服務(wù)便民熱線服務(wù)質(zhì)效,,建立統(tǒng)一受理,、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié),、統(tǒng)一督辦,、評價反饋、績效管理,、分析研判的業(yè)務(wù)閉環(huán),,確保企業(yè)群眾反映的問題和合理訴求及時得到處置和辦理,打造接得更快,、分得更準、辦得更實的政務(wù)服務(wù)“總客服”,。

三,、構(gòu)建全方位安全保障體系

落實數(shù)字政府安全管理制度要求,強化安全管理責(zé)任,切實筑牢數(shù)字政府建設(shè)安全防線,。

(一)強化安全管理責(zé)任,。各地各部門按照職責(zé)分工,統(tǒng)籌做好數(shù)字政府建設(shè)安全和保密工作,,落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,構(gòu)建全方位、多層級,、一體化安全防護體系,,形成跨地區(qū)、跨部門,、跨層級的協(xié)同聯(lián)動機制,。建立數(shù)字政府安全評估、責(zé)任落實和重大事件處置機制,,加強對參與政府信息化建設(shè),、運營企業(yè)的規(guī)范管理,確保政務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全管理邊界清晰,、職責(zé)明確,、責(zé)任落實。

(二)落實安全制度要求,。依法加強數(shù)據(jù)安全防護,,落實網(wǎng)絡(luò)安全等級保護、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護,、數(shù)據(jù)分類分級保護,、風(fēng)險評估、檢測認證,、密碼應(yīng)用管理等制度,。完善網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展網(wǎng)絡(luò)安全,、保密和密碼應(yīng)用檢查,,提升數(shù)字政府領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護水平。加大對涉及國家秘密,、工作秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息等數(shù)據(jù)的保護力度,,完善相應(yīng)問責(zé)機制,,依法加強重要數(shù)據(jù)出境安全管理,確保數(shù)據(jù)和個人信息安全,。

(三)提升安全保障能力,。建立健全動態(tài)監(jiān)控,、主動防御、協(xié)同響應(yīng)的數(shù)字政府安全技術(shù)保障體系,。構(gòu)建數(shù)字政府統(tǒng)一安全管理平臺,,為基礎(chǔ)設(shè)施安全、應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全以及新技術(shù)應(yīng)用安全提供立體化的安全技術(shù)支撐,。充分運用主動監(jiān)測,、智能感知、威脅預(yù)測等安全技術(shù),,強化日常監(jiān)測,、通報預(yù)警、應(yīng)急處置,,拓展網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知監(jiān)測范圍,,加強大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)安全事件、網(wǎng)絡(luò)泄密事件預(yù)警和發(fā)現(xiàn)能力,。建立重要節(jié)點安全防控運營體系,,組建安全技術(shù)團隊,建立健全安全運營制度,,開展常態(tài)化安全防護和應(yīng)急演練,,提升數(shù)字政府整體安全防護能力。

(四)提高自主可控水平,。開展政務(wù)云安全可控升級改造,,打造軟硬一體云端協(xié)同的信創(chuàng)存算資源體系。強化安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用,,切實提高自主可控水平,。積極推進符合國家標準要求的密碼應(yīng)用。開展國產(chǎn)軟件應(yīng)用示范,,優(yōu)選國產(chǎn)化的政務(wù)信息化解決方案和產(chǎn)品,,推進政務(wù)信息系統(tǒng)適配開發(fā)、改造與遷移,。

四,、健全科學(xué)規(guī)范的制度規(guī)則體系

以數(shù)字化改革促進制度創(chuàng)新,實現(xiàn)政府治理方式變革和治理能力提升,。

(一)以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變,。推動政府履職更加協(xié)同高效。堅持以優(yōu)化政府職責(zé)體系引領(lǐng)政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,以數(shù)字政府建設(shè)支撐加快轉(zhuǎn)變政府職能,,推進體制機制改革與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度融合,推動政府運行更加協(xié)同高效,。健全完善與數(shù)字化發(fā)展相適應(yīng)的政府職責(zé)體系,,強化數(shù)字經(jīng)濟,、數(shù)字社會、數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)空間等治理能力,。以數(shù)據(jù)賦能規(guī)范權(quán)力運行。加快建設(shè)全省權(quán)責(zé)數(shù)據(jù)標準化管理平臺,,并與國家行政許可管理系統(tǒng)對接,,推動各級各類行政權(quán)力事項網(wǎng)上運行、動態(tài)管理,、審管協(xié)同,,打通審批和監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),提升事前事中事后一體化監(jiān)管能力,。充分發(fā)揮全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺作用,,促進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化,、便利化水平持續(xù)提升,。

(二)創(chuàng)新數(shù)字政府建設(shè)管理機制。統(tǒng)一規(guī)范各地各部門運用新技術(shù)實施行政管理的制度規(guī)則,,推進運用新技術(shù)手段賦能跨層級,、跨地域、跨系統(tǒng),、跨部門,、跨業(yè)務(wù)的管理服務(wù)。推動技術(shù)部門參與業(yè)務(wù)運行全過程,,鼓勵和規(guī)范政產(chǎn)學(xué)研用等多方力量參與數(shù)字政府建設(shè),。健全完善政務(wù)信息化建設(shè)管理會商機制,推進建設(shè)管理模式創(chuàng)新,。建立綜合論證,、聯(lián)合審批、綠色通道,、聯(lián)合驗收等項目統(tǒng)籌集約建設(shè)管理新模式,。按照全省統(tǒng)一平臺架構(gòu)和標準規(guī)范,在已有平臺(系統(tǒng))基礎(chǔ)上,,充分利舊,,共建共享,打造政務(wù)云,、政務(wù)外網(wǎng),、政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺、一體化政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管平臺等數(shù)字政府公共支撐體系,。根據(jù)財政支出責(zé)任,,加強數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)費保障,,建立多渠道投入的資金保障機制,確保項目建設(shè)和運維需求,。鼓勵通過購買服務(wù),、市場化運作等方式開展項目建設(shè),滿足快速部署和彈性擴展需求,。依法加強審計監(jiān)督,,強化項目績效評估,預(yù)防廉政風(fēng)險,,避免分散建設(shè),、重復(fù)建設(shè),切實提高數(shù)字政府建設(shè)成效,。引入信息化戰(zhàn)略合作團隊,,構(gòu)建我省一體化推進的數(shù)字政府建設(shè)、管理,、運營新模式,。

(三)完善數(shù)字政府建設(shè)法規(guī)制度。全面建設(shè)數(shù)字法治政府,,依法依規(guī)推進技術(shù)應(yīng)用,、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新,消除技術(shù)歧視,,保障個人隱私,,維護市場主體和人民群眾利益。持續(xù)抓好現(xiàn)行法律法規(guī)貫徹落實,,細化完善配套措施,,確保相關(guān)規(guī)定落到實處、取得實效,。推動及時修訂和清理現(xiàn)行地方性法規(guī),、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件中與數(shù)字政府建設(shè)不相適應(yīng)的條款,,將數(shù)字政府建設(shè)實踐檢驗行之有效,、實在管用的做法及時上升為制度規(guī)范,加快完善與全省數(shù)字政府建設(shè)相匹配的法規(guī)制度框架體系,。

(四)健全數(shù)字政府建設(shè)標準規(guī)范,。充分發(fā)揮標準化在推進數(shù)字政府建設(shè)中的基礎(chǔ)性、支撐性和引領(lǐng)性作用,,建立健全數(shù)字政府建設(shè)標準化工作機制,,全面推進數(shù)字政府標準體系建設(shè)。加快數(shù)據(jù)開發(fā)利用、系統(tǒng)整合共享,、共性辦公應(yīng)用,、關(guān)鍵政務(wù)應(yīng)用等相關(guān)標準制定,加大推廣執(zhí)行力度,,建立評估驗證機制,,以標準先行促進數(shù)字政府建設(shè)規(guī)范化。探索設(shè)立黑龍江省數(shù)字政府標準化技術(shù)組織,,統(tǒng)籌推進數(shù)字政府建設(shè)標準化工作,。

(五)開展數(shù)字政府建設(shè)試點示范。堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和充分尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合,,對數(shù)字政府建設(shè)的重大項目、關(guān)鍵領(lǐng)域,、運行機制等,,堅持頂層設(shè)計和總體規(guī)劃相統(tǒng)籌、全面部署和試點帶動相促進,。立足服務(wù)龍江全面振興全方位振興發(fā)展大局,,充分聚焦數(shù)據(jù)技術(shù)賦能政府職能轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措,探索開展集成化,、綜合性改革試點,。圍繞建設(shè)“大平臺、大數(shù)據(jù),、大系統(tǒng)”的重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性需求等,,選擇有條件的市地和中省直部門開展試點示范,,在全省統(tǒng)一標準規(guī)范指導(dǎo)下,鼓勵各地各部門開展應(yīng)用創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,,建立省市縣共用的“一地創(chuàng)新、各地復(fù)用,、全省受益”的試點示范創(chuàng)新成果應(yīng)用模式,。

五、構(gòu)建開放共享的數(shù)據(jù)資源體系

以“數(shù)跑龍江”為統(tǒng)領(lǐng),,推進政府主導(dǎo)下的全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè),,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)全量歸集、高效共享,,公共數(shù)據(jù)資源有序開放,。

(一)創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機制。建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,,統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)歸口管理,,形成各地各部門職責(zé)清晰,、分工有序、協(xié)調(diào)有力的全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)管理新格局,。強化政府部門數(shù)據(jù)管理職責(zé),,明確管理機構(gòu)及聯(lián)絡(luò)人員,負責(zé)部門數(shù)據(jù)目錄編制,、數(shù)據(jù)歸集,、共享、開放,、應(yīng)用,、安全、存儲,、歸檔等工作,,形成推動數(shù)據(jù)開放共享的高效運行機制。建立全生命周期數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制,,制定政務(wù)數(shù)據(jù)分類分級標準,,提升數(shù)據(jù)治理水平和管理能力。

(二)強化數(shù)據(jù)歸集治理,。摸清全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù),,建立覆蓋全省各層級的一體化政務(wù)數(shù)據(jù)目錄,形成全省政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”,。加快構(gòu)建標準統(tǒng)一,、布局合理、管理協(xié)同,、安全可靠的全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,,推動政務(wù)數(shù)據(jù)資源“按需歸集、應(yīng)歸盡歸”,,完善全省人口,、法人、信用,、電子證照,、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加快完善政務(wù)服務(wù),、醫(yī)療健康,、社會保障、生態(tài)環(huán)保,、文化旅游,、安全生產(chǎn)等一批高質(zhì)量主題庫。建立數(shù)據(jù)更新聯(lián)動運維機制,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和融合應(yīng)用,。建立覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的數(shù)據(jù)治理系統(tǒng),,明確數(shù)據(jù)治理規(guī)則,對數(shù)據(jù)進行規(guī)范化治理,。

(三)深化數(shù)據(jù)高效共享,。充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制作用,提升數(shù)據(jù)共享統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度和服務(wù)管理水平,。整合建設(shè)縱向貫通,、橫向互聯(lián)的全省數(shù)據(jù)共享交換體系,支持政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū),、跨部門,、跨層級互認共享。完善省政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)總門戶,,統(tǒng)一受理數(shù)據(jù)共享需求并提供服務(wù),,推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源高效率配置、高質(zhì)量供給,。持續(xù)擴展數(shù)據(jù)共享交換的服務(wù)范圍,實現(xiàn)政府信息系統(tǒng)與黨委,、人大,、政協(xié)、法院,、檢察院等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)按需共享,。加快推進省級部門垂直管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)與各級政務(wù)服務(wù)平臺對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享,、接口實時調(diào)用和數(shù)據(jù)按需推送,。以應(yīng)用場景為牽引,建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)供需對接機制,,以為企業(yè)和群眾辦事減環(huán)節(jié),、減材料、減時限,、減費用為核心,,推動數(shù)據(jù)精準高效共享,大力提升數(shù)據(jù)共享的實效性,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)流,、業(yè)務(wù)流、管理流深度融合,。

(四)促進數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用,。持續(xù)完善數(shù)據(jù)開放標準規(guī)范,編制公共數(shù)據(jù)開放目錄及相關(guān)責(zé)任清單,構(gòu)建全省統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)開放平臺,,分類分級開放公共數(shù)據(jù),,優(yōu)先推動有利于民生服務(wù)、社會治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)向社會開放,,推進公共數(shù)據(jù),、社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,促進數(shù)據(jù)流通共用,。探索構(gòu)建公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市,,支撐公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場景的快速設(shè)計和開發(fā)落地,提升各行業(yè)各領(lǐng)域運用公共數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,。推進社會數(shù)據(jù)“統(tǒng)采共用”,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門,、跨層級共享共用,,提升數(shù)據(jù)資源經(jīng)濟效益和社會效益。

六,、建立智能集約的平臺支撐體系

加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,全面提升5G覆蓋水平,整合構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理,、智能集約的“云網(wǎng)一體”支撐體系,,優(yōu)化云網(wǎng)資源配置,提升云網(wǎng)精細化管理能力,,完善統(tǒng)一公共支撐平臺,,全面夯實數(shù)字政府建設(shè)根基。

(一)提升政務(wù)云平臺支撐能力,。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有政務(wù)云資源,,構(gòu)建全省政務(wù)“一朵云”,實現(xiàn)政務(wù)云資源互聯(lián)互通,、集約共享,。完善政務(wù)云管理辦法,健全管理標準規(guī)范體系,,持續(xù)增強政務(wù)云服務(wù)能力,,增加安全密碼防護服務(wù),建設(shè)容災(zāi)備份中心,,完善應(yīng)急保障機制,,確保政務(wù)云穩(wěn)定安全可靠。探索建立政務(wù)云資源統(tǒng)一調(diào)度機制,,推進政務(wù)信息系統(tǒng)有序遷移,,加強一體化政務(wù)云平臺資源管理和調(diào)度,。

(二)提升網(wǎng)絡(luò)平臺支撐能力。強化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌建設(shè)管理,,促進高效共建共享,。加速全省政務(wù)外網(wǎng)升級改造,推動骨干網(wǎng)擴容升級,,實現(xiàn)省市骨干線路帶寬達到萬兆,,市縣骨干線路帶寬達到千兆,擴大互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬,,提升網(wǎng)絡(luò)支撐能力,,開展各級城域網(wǎng)升級改造,推進網(wǎng)絡(luò)不斷向基層延伸,,實現(xiàn)省,、市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))五級全覆蓋,在安全可控的前提下按需向企事業(yè)單位拓展,。有序推進非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)整合遷移,,各地各部門原則上不再新建業(yè)務(wù)專網(wǎng)。推動電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造,,優(yōu)化域名系統(tǒng)和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò),。提高電子政務(wù)外網(wǎng)移動接入能力,充分利用5G,、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代通信技術(shù),補充增強現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,。

(三)提升共性應(yīng)用支撐能力,。推進數(shù)字化共性應(yīng)用集約建設(shè)。依托自然人,、法人等基礎(chǔ)信息庫,,對接國家統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),基于可信數(shù)字身份拓展人臉識別,、掃碼等核驗方式,,實現(xiàn)一次認證、全省通辦,。推動省直各部門相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)對接,,推進政務(wù)服務(wù)事項受理、審批等環(huán)節(jié)的電子證照應(yīng)用,,實現(xiàn)全省證照互用,。完善統(tǒng)一電子印章系統(tǒng),,實現(xiàn)網(wǎng)上簽發(fā)的電子證照、電子文件的有效性驗證,。深化電子文件及電子檔案服務(wù)利用,,建立檔案數(shù)字資源體系,加快推進電子文件及電子檔案應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),,提升電子文件歸檔和電子檔案管理水平,。建設(shè)全省統(tǒng)一電子材料中心,推進電子材料歸集和互認共享,,實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事材料“只填一次”,。加快推進非稅收入電子繳款書改革,結(jié)合非稅收入收繳電子化,,進一步規(guī)范電子非稅收入一般繳款書制樣,、賦碼、生成,、傳輸,、查驗、核銷,、入賬,、報銷和歸檔等全流程電子化管理,構(gòu)建全程無紙化,、渠道多元化和入賬電子化非稅收入收繳管理體系,。完善信用信息公共服務(wù)平臺功能,提升信息查詢和智能分析能力,。推動全省地理信息資源共建共享,,整合各部門數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用支撐工具和應(yīng)用場景,,構(gòu)建全省統(tǒng)一的地理信息服務(wù)體系,。

七、以數(shù)字政府建設(shè)全面引領(lǐng)驅(qū)動數(shù)字化發(fā)展

圍繞加快數(shù)字化發(fā)展,、建設(shè)數(shù)字龍江戰(zhàn)略部署,,增強數(shù)字政府效能,更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力,,優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,,營造良好數(shù)字生態(tài)。

(一)助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。以數(shù)字政府建設(shè)為牽引,,拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,,提高數(shù)字經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。準確把握行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求,,通過開展政務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)、服務(wù)深度融合創(chuàng)新,,構(gòu)建數(shù)字化,、智能化創(chuàng)新服務(wù)場景,強化全生命周期服務(wù)保障,,更好滿足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要,。完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系,探索建立與數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展相適應(yīng)的治理方式,,制定更加靈活有效的政策措施,,創(chuàng)新基于新技術(shù)手段的監(jiān)管模式,把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新,、生產(chǎn),、經(jīng)營、投資全過程,。壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),,推動數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)匯聚、流通,、交易中的應(yīng)用,,進一步釋放數(shù)據(jù)紅利。

(二)引領(lǐng)數(shù)字社會建設(shè),。推動數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)公共服務(wù)融合,,深入推進智慧教育、數(shù)字健康,、智慧文旅,、智慧社區(qū)、社會保障等服務(wù)數(shù)字化,,強化就業(yè),、養(yǎng)老、兒童福利,、托育、家政等民生領(lǐng)域供需對接,,優(yōu)化資源配置,,推動數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用。推進城市信息模型(CIM)新技術(shù)應(yīng)用,,構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系,,形成以城市時空數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ),支持多行業(yè)信息匯聚,、融合,、提取,、展示的數(shù)字孿生城市管理應(yīng)用場景,加快推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,,提升城市治理科學(xué)化,、精細化、智能化水平,。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),,以數(shù)字化支撐現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,加快補齊鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施短板,,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,,不斷提高面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)水平。

(三)營造良好數(shù)字生態(tài),。加快培育數(shù)據(jù)要素市場,,建立數(shù)據(jù)交易平臺,引導(dǎo)依法交易數(shù)據(jù),,規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,,加強數(shù)據(jù)交易監(jiān)管,促進數(shù)據(jù)資源依法有序,、高效流動與應(yīng)用,。引進和培育一批數(shù)據(jù)要素市場化服務(wù)主體,培育數(shù)據(jù)要素流通交易機構(gòu)和專業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)機構(gòu),,為數(shù)據(jù)要素市場提供專業(yè)服務(wù),。聚合專業(yè)資源,探索構(gòu)建市場化的數(shù)據(jù)運營主體,,打造“數(shù)據(jù)運營+生態(tài)合作”的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),。積極參與數(shù)字化發(fā)展國家規(guī)則的制定,促進跨地區(qū)數(shù)字技術(shù)合作,。

八,、加強黨對數(shù)字政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

以習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想為引領(lǐng),始終把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為加強數(shù)字政府建設(shè),、提高政府管理服務(wù)能力,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證,堅持正確政治方向,,把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)字政府建設(shè)的強大動力和堅強保障,確保數(shù)字政府建設(shè)重大決策部署貫徹落實,。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。

各級黨委要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時研究解決影響數(shù)字政府建設(shè)重大問題,。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,履行數(shù)字政府建設(shè)主體責(zé)任,,謀劃落實好數(shù)字政府建設(shè)各項任務(wù),主動向黨委報告數(shù)字政府建設(shè)推進中的重大問題,。各級政府及有關(guān)職能部門要履職盡責(zé),,將數(shù)字政府建設(shè)工作納入重要議事日程,結(jié)合實際制定工作方案,,抓好組織實施,。

(二)健全工作機制。

成立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的黑龍江省數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌推進數(shù)字政府建設(shè)工作,,加強重點任務(wù)綜合協(xié)調(diào)和督促落實,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省營商環(huán)境局,,負責(zé)具體組織推進,。各地各部門成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、健全工作機制,,形成上下協(xié)同,、齊抓共管的工作格局。組建省數(shù)字政府建設(shè)專家委員會,,深入研究數(shù)字政府建設(shè)中的全局性,、戰(zhàn)略性、前瞻性問題,,推進實踐基礎(chǔ)上的創(chuàng)新應(yīng)用,。

(三)提升數(shù)字素養(yǎng)。

提升全民數(shù)字化適應(yīng)力,、勝任力,、創(chuàng)造力,把提高領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)字治理能力作為各地各部門和各級黨校(行政學(xué)院)的重要教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容,,持續(xù)提升干部隊伍數(shù)字思維,、數(shù)字技能和數(shù)字素養(yǎng),建設(shè)一支講政治,、懂業(yè)務(wù),、精技術(shù)的復(fù)合型干部隊伍。創(chuàng)新數(shù)字政府建設(shè)人才引進培養(yǎng)使用機制,,完善數(shù)據(jù)技術(shù)人才評價體系,,暢通職稱、崗位晉升通道,,健全考核競爭激勵機制,持續(xù)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),。引導(dǎo)高校和科研機構(gòu)設(shè)置數(shù)字政府相關(guān)專業(yè),,搭建數(shù)字化終身學(xué)習(xí)教育平臺,,構(gòu)建全民數(shù)字素養(yǎng)和技能培育體系。

(四)強化考核評估,。

建立常態(tài)化考核機制,,制定全省數(shù)字政府建設(shè)重點任務(wù)考核指標,將數(shù)字政府建設(shè)工作作為政府績效考核的重要內(nèi)容,,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考,。按照國家數(shù)字政府建設(shè)評估指標體系,加強第三方評估,,以服務(wù)便利度和群眾滿意度為核心開展社會監(jiān)督評價,,重點分析和考核統(tǒng)籌管理、項目建設(shè),、數(shù)據(jù)共享開放,、安全保障、應(yīng)用成效等方面情況,。加強跟蹤分析和督促指導(dǎo),,及時發(fā)現(xiàn)和解決數(shù)字政府建設(shè)中存在的問題,重大事項及時向省委,、省政府請示報告,,促進數(shù)字政府建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

黑龍江省人民政府

2022年9月28日

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