黑龍江省財政廳黑龍江省審計廳黑龍江省衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)《疫情防控相關費用結算支付管理辦法》的通知
黑財規(guī)審〔2022〕20號

日期：2022-11-08 10:02 來源：

字號：大中小

分享到：

各市（地）、縣（市）財政局、審計局,、衛(wèi)生健康委（局）：

現(xiàn)將《疫情防控相關費用結算支付管理辦法》印發(fā)給你們,，請結合實際遵照執(zhí)行。

黑龍江省財政廳

黑龍江省審計廳

黑龍江省衛(wèi)生健康委員會

2022年9月5日

疫情防控相關費用結算支付管理辦法

第一條為貫徹落實黨中央、國務院關于“疫情要防住,、經(jīng)濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”部署,，切實維護市場主體合法權益,、確保疫情防控政策措施有效落地，及時,、準確地結算支付疫情防控相關費用,，制定本辦法。

第二條本辦法所稱疫情防控相關費用,，是指新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，為積極有效應對疫情，各級疫情防控指揮部及政府所屬防疫相關部門在防控工作中發(fā)生的核酸檢測,、隔離賓館,、患者救治、疫苗接種,、防疫物資,、必要生活物資保供、轉(zhuǎn)運,、醫(yī)務人員補助,、一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作人員工作補助等費用支出。

第三條疫情防控相關費用由各級政府按照財政事權與支出責任相適應原則,，承擔本級疫情防控支出主體責任,。費用支出應當規(guī)范、透明,、數(shù)額真實,；審核應當全面、嚴格,；手續(xù)和票據(jù)應當齊全完備；結算支付應當確保及時,。

第四條各市縣發(fā)生的疫情防控相關費用,，由當?shù)匾咔榉揽刂笓]部及政府所屬防疫主辦部門負責費用支出的審核確認、申請結算等工作流程,，對底數(shù)不清,、手續(xù)不全、程序缺失的應當修正補充,。本辦法以核酸檢測費用支出的審核確認,、申請結算、辦理支付程序為例,，予以規(guī)范,。疫情防控其他相關費用參照執(zhí)行。

第五條區(qū)域核酸檢測和重點人群核酸檢測（以下簡稱核酸檢測），由當?shù)匾咔榉揽刂笓]部或各類重點人群核酸檢測牽頭部門（以下簡稱委托方）通過政府購買服務方式,，確定具備核酸檢測能力的第三方檢測機構,、疾控中心、醫(yī)院（含公立,、非公立）（以下簡稱受托方）開展,。政府購買服務可申請開通政府采購綠色通道。

第六條委托方應當與受托方簽訂合同或協(xié)議,，明確服務范圍或人群,、委托方式、單價和結算期限等必要條款內(nèi)容,。按照采樣,、送檢、檢測,、出具報告的工作流程及所需采樣管,、試劑、防護用品等耗材,、醫(yī)廢處理等環(huán)節(jié),，將委托方式分為全部委托和部分委托，其中全部委托是指承擔核酸檢測采樣,、送檢,、檢測、出具報告等全部工作,，部分委托是指承擔采樣,、送檢、檢測,、出具報告某一單項或部分項目工作,。簽訂的合同應當明確區(qū)分全部委托和部分委托服務的價格，價格應按照不高于檢測時省醫(yī)保局,、省衛(wèi)健委制定的新型冠狀病毒核酸檢測政府指導價格執(zhí)行,。

第七條委托方應當在合同或協(xié)議中與受托方約定核酸檢測費用核對機制，對核對的程序,、頻次和結果確認等事項予以明確,。核對一致后的結果經(jīng)雙方簽字確認作為申請結算的憑據(jù)。委托方和受托方可協(xié)議商定委托業(yè)務結算周期,，原則上最長不超過3個月結算一次,。

第八條本辦法下發(fā)前，對核酸檢測未簽訂合同協(xié)議或在合同協(xié)議中未明確委托方式或未明確全部委托和部分委托價格,，造成雙方對費用存在爭議的,，應當按照實事求是的原則,，根據(jù)核酸檢測中相關單位承擔的工作量，參照省醫(yī)保局,、省衛(wèi)健委制定的新型冠狀病毒核酸檢測政府指導價格,，由雙方協(xié)商盡快達成一致，并補簽或修訂合同協(xié)議,。有關地市疫情防控指揮部可通過集體磋商,、統(tǒng)一談判等方式指導所屬區(qū)、縣盡快明確價格,。

第九條對存疑或待核實確認的核酸檢測費用,，可根據(jù)委托方和受托方簽訂協(xié)議的一定比例申請和預付資金，按照協(xié)議工作完成量至少不低于30%比例預付,。同時,，由當?shù)睾怂釞z測工作牽頭部門組織對存疑或待核實確認費用進行審核認定后，履行相關結算支付程序,。

第十條各市縣衛(wèi)生健康部門根據(jù)委托方和受托方確認的核酸檢測費用和有關票據(jù),，審核后，定期向當?shù)刎斦块T提出資金支付申請,。財政部門按程序及時撥付資金,。

第十一條對核酸檢測待結算費用支出數(shù)額較大、確實無法一次性支付的,，各市縣財政部門應當按照輕重緩急制定資金支付計劃,，優(yōu)先支付以前年度待結算費用。

第十二條各市縣財政部門應當將疫苗接種,、核酸檢測,、患者救治、一線醫(yī)務人員工作補貼,、防疫物資及必要生活物資保供等疫情防控必要支出納入“三?！敝С龇秶Ｍㄟ^積極調(diào)整優(yōu)化支出結構,、壓減非必要支出,、努力增加財政收入等措施，在預算安排和支出順序上,，優(yōu)先保障疫情防控相關支出需求。執(zhí)行中涉及預算調(diào)整的,，按規(guī)定履行預算調(diào)整程序,。

第十三條省級財政對于受疫情影響較大、財政運行困難的市縣,，將采取財力補助,、臨時救助等措施予以支持,。同時，對臨時資金周轉(zhuǎn)困難無法及時支付疫情防控費用的市縣,，將暫通過國庫資金調(diào)度方式給予支持,。

第十四條各市縣應當高度重視，切實擔負起屬地責任,、主體責任,，加快推進結算支付疫情防控相關費用工作。衛(wèi)生健康等防疫部門應當對涉及本部門疫情防控工作發(fā)生的相關費用規(guī)范管理流程,，進行合規(guī)審核和確認,，提出資金結算的申請。財政部門應當籌集資金,，制定資金支付計劃,，定期結算，及時支付,。審計部門應當定期開展審計,，對費用支出的審核確認、申請結算,、辦理支付進行全過程監(jiān)督,，針對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實。

第十五條各市縣財政,、衛(wèi)生健康部門按月報送疫情防控投入和支出報表,，省財政廳、省衛(wèi)健委定期向省政府報送疫情防控相關費用結算支付進展情況,。

第十六條各市縣疫情防控指揮部,、政府所屬防疫部門應當按照“四個體系”的要求，建立健全疫情防控相關費用結算支付管理辦法,。省級將加大對各市縣督導問責力度,，對推進結算支付疫情防控相關費用落實不到位的，進行約談,、通報,，并限期整改。

第十七條本辦法由省財政廳會同省審計廳和省衛(wèi)生健康委負責解釋,。

第十八條本辦法執(zhí)行時間為新冠肺炎疫情防控工作期間,。疫情防控相關費用結算支付工作結束后，本辦法失效,。

點贊