黑政辦規(guī)〔2022〕14號(hào)
字號(hào): 大 中 小
各市(地)、縣(市)人民政府(行署),,省政府各直屬單位:
《關(guān)于加快畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和《黑龍江省加快畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省人民政府辦公廳
2022年3月24日
關(guān)于加快畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)
畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè),,畜產(chǎn)品是百姓“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品,,加快發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務(wù),。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕31號(hào))精神,,促進(jìn)全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升畜產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力,,提出如下意見(jiàn)。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保障好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品供給的重要指示精神,,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,,深入貫徹新發(fā)展理念,,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,深入推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),、質(zhì)量農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、全要素投入和全方位服務(wù),,實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工程,,強(qiáng)化科技創(chuàng)新、政策支持和法治保障,,加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖,、動(dòng)物防疫和加工流通體系,推進(jìn)種養(yǎng)加銷(xiāo)一體化發(fā)展,,形成產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約,、環(huán)境友好,、保供有力的現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
(二)基本原則,。
綠色發(fā)展,,生態(tài)循環(huán),。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力,,協(xié)同推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖,、綠色有機(jī)種植和環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,、草(料)畜配套,、種養(yǎng)循環(huán),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)綠色發(fā)展,。
科技賦能,,優(yōu)質(zhì)高效。強(qiáng)化科技創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,,大力推動(dòng)集約化,、工業(yè)化、數(shù)字化,、智慧化,、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,促進(jìn)機(jī)械化,、數(shù)字化,、智能化融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)降耗提質(zhì),,節(jié)本增效,,增強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
質(zhì)量?jī)?yōu)先,,提質(zhì)增效,。推進(jìn)良種覆蓋和良法配套,加強(qiáng)投入品和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,切實(shí)提升畜牧業(yè)質(zhì)量效益水平,。健全動(dòng)物疫病防控體系,提升防控能力,,落實(shí)防疫責(zé)任,,形成防控合力。
品牌主導(dǎo),,一體發(fā)展,。堅(jiān)持以全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,,優(yōu)化資源配置,,強(qiáng)化品牌培育,健全供應(yīng)鏈,提升價(jià)值鏈,,促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,、種養(yǎng)加銷(xiāo)一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。
(三)發(fā)展目標(biāo),。到2025年,現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、質(zhì)量,、效益大幅提升,行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高,,肉蛋奶等國(guó)家重要農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略保障地位更加穩(wěn)固,,奶牛、肉牛,、生豬等主要養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,。全省主要畜禽核心種源自給率達(dá)到80%,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;戎剡_(dá)到70%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到85%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2800億元(其中:奶牛存欄150萬(wàn)頭,,生鮮乳產(chǎn)量730萬(wàn)噸,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值330億元;肉牛出欄400萬(wàn)頭,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900億元,;生豬出欄2800萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900億元),,年均遞增7%以上,,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重35%左右。
二,、加快優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
(四)持續(xù)推進(jìn)奶業(yè)振興,。加快發(fā)展奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,落實(shí)國(guó)家奶業(yè)生產(chǎn)能力提升有關(guān)政策,,培育適度規(guī)模奶牛養(yǎng)殖主體,,支持草畜配套、奶牛場(chǎng)智能化配套建設(shè),。鼓勵(lì)和支持乳制品加工企業(yè)自建或同大型養(yǎng)殖企業(yè),、社會(huì)資本聯(lián)合建設(shè)奶乳“一體化”萬(wàn)頭規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),穩(wěn)步擴(kuò)大泌乳牛數(shù)量,,提升奶源基地供給能力,。支持使用優(yōu)質(zhì)凍精,推廣性控凍精繁育技術(shù),,加快奶牛群體改良,,構(gòu)建高產(chǎn)奶牛核心群,,提高奶牛單產(chǎn)水平。推廣使用牧場(chǎng)信息化管理,、精準(zhǔn)飼喂,、疾病預(yù)警等高產(chǎn)高效生產(chǎn)和管理規(guī)程技術(shù),全面提升奶牛精細(xì)化飼養(yǎng)管理水平,?!彩∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳,、省發(fā)改委,、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市(地),、縣(市,、區(qū))政府(行署)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需市(地),、縣(市,、區(qū))政府(行署)負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出〕
(五)做大做強(qiáng)肉牛產(chǎn)業(yè),。優(yōu)化肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,,引導(dǎo)肉牛產(chǎn)業(yè)由中西部地區(qū)向東部、北部擴(kuò)展,。落實(shí)國(guó)家草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?,支?5個(gè)牧業(yè)半牧業(yè)縣肉牛等草食家畜擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,改善生產(chǎn)條件,。支持肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)使用優(yōu)質(zhì)凍精改良肉?;虻彤a(chǎn)牛。扶持引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會(huì)資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,,推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,。充分發(fā)揮北大荒農(nóng)墾集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),,加快發(fā)展規(guī)?;馀pB(yǎng)殖,建設(shè)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范帶,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳、省發(fā)改委,、省科技廳,、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)、龍江森工集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)切實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。落實(shí)生豬產(chǎn)能調(diào)控制度,,實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,,強(qiáng)化能繁母豬和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能保護(hù),穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長(zhǎng)效支持機(jī)制,,防止生豬產(chǎn)業(yè)大幅波動(dòng),。建設(shè)省級(jí)生豬生產(chǎn)性能評(píng)估中心,支持建設(shè)一批現(xiàn)代化核心育種場(chǎng)和商業(yè)化種公豬站,,實(shí)施原種豬引進(jìn)補(bǔ)助政策,,開(kāi)展生豬良種繁育體系建設(shè),提高良種供應(yīng)能力和覆蓋率,。支持“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖基地”一體化發(fā)展模式,,提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力和穩(wěn)產(chǎn)保供能力,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳、省發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)大力發(fā)展鵝產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)鵝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),,重點(diǎn)支持推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”一體化經(jīng)營(yíng)模式,堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā),、全價(jià)值鏈提升發(fā)展方向,,鼓勵(lì)企業(yè)以自建或合作的方式擴(kuò)規(guī)模、延鏈條,、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,,構(gòu)建良種繁育孵化,、規(guī)模飼養(yǎng)、產(chǎn)品回收加工,、市場(chǎng)銷(xiāo)售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展格局,,推動(dòng)商品鵝穩(wěn)定均質(zhì)供應(yīng)。鼓勵(lì)加工企業(yè)發(fā)展分割,、熟食制品以及鵝絨,、鵝血、鵝油深加工,,集中打造區(qū)域品牌,,真正將資源品種優(yōu)勢(shì)打造成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省科技廳,、省工信廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)加快發(fā)展肉羊,、雞及特種養(yǎng)殖業(yè)。鼓勵(lì)各地結(jié)合資源稟賦,、發(fā)展基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)實(shí)際,,以“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”為主要發(fā)展形式,利用國(guó)家草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)和肉牛肉羊擴(kuò)群提質(zhì)行動(dòng)政策,,支持肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,,擴(kuò)大群體規(guī)模,提高飼養(yǎng)水平,,提升規(guī)模效益,。推進(jìn)肉雞、蛋雞等畜禽品種適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和“一體化”發(fā)展,,支持大型養(yǎng)殖場(chǎng)提質(zhì)增效,。引導(dǎo)具有龍江特色優(yōu)勢(shì)的狐、貉,、鹿,、驢、蠶蜂等特種養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,,挖掘增長(zhǎng)潛力,,促進(jìn)農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳,、省發(fā)改委、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三,、建立畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支撐體系
(九)加強(qiáng)良種培育,。堅(jiān)持質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)保種場(chǎng)建設(shè),,加快民豬,、林甸雞、籽鵝,、東北黑蜂等遺傳資源開(kāi)發(fā)利用,。深入實(shí)施黑龍江省畜禽遺傳改良計(jì)劃,以“兩牛一豬”為重點(diǎn),,開(kāi)展品種登記,、基因組檢測(cè)與評(píng)估、生產(chǎn)性能測(cè)定等育種工作,。奶牛以提高群體平均產(chǎn)奶性能等綜合指標(biāo)為重點(diǎn),,建設(shè)種公牛自主培育系統(tǒng),,提升供種保障能力。肉牛以培育高端肉牛品種為目標(biāo),,加快推進(jìn)“華?!边x育。生豬以加強(qiáng)本土化品種選育為重點(diǎn),,形成龍江種豬品牌,,逐步提高核心種源自給率,提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳、省發(fā)改委,、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)強(qiáng)化科技支撐體系建設(shè),。堅(jiān)持科技農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,實(shí)施畜牧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展科技支撐行動(dòng),強(qiáng)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,支持引導(dǎo)高校,、科研院所專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)同企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,,強(qiáng)化科企深度融合,推動(dòng)新品種,、新技術(shù),、新裝備的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化和推廣,,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率,。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方服務(wù)企業(yè)開(kāi)展覆蓋畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)化服務(wù),,提升養(yǎng)殖,、防疫、加工等各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化水平,。加大對(duì)養(yǎng)殖,、加工等各環(huán)節(jié)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)造就一支懂專(zhuān)業(yè),、有技術(shù)、善管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳、省發(fā)改委,、省科技廳,、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)健全飼草料供應(yīng)體系。落實(shí)糧改飼,、苜?;刂С终?,擴(kuò)大全株青貯玉米、苜蓿種植面積,,將燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草納入支持范圍,。支持省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定全株玉米青貯等質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),建立青貯日糧飼喂技術(shù)推廣體系,,推動(dòng)飼草料專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),。推進(jìn)秸稈等非糧飼料資源高效利用,大力推廣秸稈氨化,、堿化,、氣爆化、發(fā)酵等先進(jìn)飼料化加工技術(shù),,提高秸稈資源利用率,。全面推廣飼料精準(zhǔn)配方和精細(xì)加工技術(shù)。加快生物飼料,、安全高效飼料添加劑等研發(fā)應(yīng)用,,提升飼料產(chǎn)品品質(zhì)和利用效率,促進(jìn)玉米,、豆粕減量替代,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳,、省發(fā)改委,、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)提升畜牧業(yè)機(jī)械化水平。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,,將養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))購(gòu)置自動(dòng)飼喂,、環(huán)境控制、疫病防控,、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。探索推進(jìn)主要畜種養(yǎng)殖全程機(jī)械化,,建設(shè)推廣一批機(jī)械化養(yǎng)殖場(chǎng)和示范基地,。培育新型畜牧機(jī)械裝備服務(wù)組織,大力發(fā)展訂單式作業(yè),、生產(chǎn)托管,、承包服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài),。加大養(yǎng)殖設(shè)施裝備研發(fā),、鑒定力度,加快成套機(jī)械裝備向全畜種,、全環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用,,鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng),、智能化改造,促進(jìn)畜牧生產(chǎn)機(jī)械與養(yǎng)殖工藝相結(jié)合,,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化與數(shù)字化融合發(fā)展,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳,、省發(fā)改委,、省工信廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任,,依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源,,建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),將動(dòng)物防疫職責(zé)任務(wù)落到具體機(jī)構(gòu),,避免職責(zé)懸空,、任務(wù)落空,配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員,,實(shí)行定責(zé)定崗定人,,全鏈條做好動(dòng)物疫病防控工作。完善動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施,,強(qiáng)化動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)保障,,落實(shí)畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼政策,保證動(dòng)物檢疫協(xié)檢員,、村級(jí)防疫員合理勞務(wù)報(bào)酬,。加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè),提升動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,。加大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)投入,,推進(jìn)落實(shí)強(qiáng)制免疫制度和強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”機(jī)制。健全病死畜禽無(wú)害化處理體系,,完善補(bǔ)助機(jī)制,,促進(jìn)病死畜禽及時(shí)收集和規(guī)范處置。強(qiáng)化畜禽調(diào)運(yùn)管理,,建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制,,嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸未經(jīng)檢疫畜禽以及收購(gòu)、販賣(mài),、銷(xiāo)售,、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為。(省委編辦,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳,、省發(fā)改委,、省人社廳,、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四,、加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系
(十四)提升畜禽屠宰加工行業(yè)水平,。持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)新建改擴(kuò)建年屠宰生豬能力15萬(wàn)頭以上的大型生豬屠宰企業(yè),,加快小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)撤停并轉(zhuǎn),。鼓勵(lì)有條件的生豬屠宰企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠(chǎng),推動(dòng)省級(jí)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作,,探索生豬屠宰企業(yè)分級(jí)管理,。鼓勵(lì)畜禽屠宰企業(yè)開(kāi)展養(yǎng)殖、屠宰,、加工,、配送、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng),。支持生豬,、肉牛屠宰加工企業(yè)建設(shè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展生豬,、肉牛等精深加工和皮毛骨血副產(chǎn)品綜合利用,對(duì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)用于生產(chǎn)發(fā)展資金貸款給予貼息支持,,引導(dǎo)推動(dòng)粗放式肉品生產(chǎn)模式向精深加工產(chǎn)品及熟食制品生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變,提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳、省發(fā)改委,、省工信廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系,。推行“集約規(guī)模養(yǎng)殖、就近集中屠宰,、冷鏈運(yùn)輸配送,、冷鮮冷凍上市”模式,推進(jìn)由“運(yùn)活畜禽”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變,。支持屠宰加工企業(yè),、物流配送企業(yè)完善冷鏈物流配送體系,逐步構(gòu)建主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)有效對(duì)接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。支持大型屠宰加工企業(yè)自建或聯(lián)建標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)冷集配中心,、低溫分割加工車(chē)間、冷庫(kù)等設(shè)施,,提高畜產(chǎn)品加工儲(chǔ)藏運(yùn)輸能力,。鼓勵(lì)市縣級(jí)中小屠宰場(chǎng)點(diǎn)新建改擴(kuò)建冷庫(kù)、預(yù)冷庫(kù),、保鮮庫(kù),,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品就近加工儲(chǔ)存,。倡導(dǎo)畜產(chǎn)品安全健康消費(fèi),逐步提高冷鮮肉消費(fèi)比重,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳、省發(fā)改委,、省交通運(yùn)輸廳,、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)提升畜牧業(yè)信息化水平。推進(jìn)云計(jì)算,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)在畜牧業(yè)全鏈條各環(huán)節(jié)應(yīng)用,,提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準(zhǔn)飼喂,、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè),、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。建設(shè)數(shù)字化智慧養(yǎng)殖示范基地,,推廣大型規(guī)?;瘮?shù)字化智慧牧場(chǎng)試點(diǎn),全面提升生產(chǎn)效率,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)精準(zhǔn)化,、管理服務(wù)智能化。完善動(dòng)物防疫和“智慧龍牧”數(shù)字化平臺(tái),,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖檔案電子化管理,,加快畜牧獸醫(yī)信息資源整合,實(shí)現(xiàn)畜牧獸醫(yī)一張圖管理,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳、省發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)加強(qiáng)畜牧業(yè)品牌培育,。堅(jiān)持以品牌農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),著力培育畜禽產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,,全力打造綠色生態(tài)龍江奶、龍江肉省級(jí)區(qū)域公用品牌,,提高品牌知名度并叫響全國(guó),。鼓勵(lì)發(fā)展“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”,做特做優(yōu)華牛,、民豬,、林甸雞、籽鵝、東北黑蜂等具有黑龍江特色的區(qū)域公用品牌,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)企業(yè)品牌,,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)品牌塑造,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民合作社,、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)共建企業(yè)品牌。支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)品牌設(shè)計(jì),,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,,打造具有國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力的精品畜產(chǎn)品品牌。發(fā)揮畜禽產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、行業(yè)協(xié)會(huì)作用,,開(kāi)展行業(yè)規(guī)范、技術(shù)服務(wù),、市場(chǎng)推廣和品牌培訓(xùn)服務(wù),。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳,、省商務(wù)廳,、省工信廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)加強(qiáng)畜牧業(yè)國(guó)際交流與合作。加強(qiáng)與澳大利亞,、新西蘭等國(guó)家奶牛繁殖育種交流合作,,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛凍精,實(shí)現(xiàn)資源共享,。加強(qiáng)與俄羅斯等周邊國(guó)家畜牧業(yè)對(duì)接交流,,綜合研判重大動(dòng)物疫情傳入風(fēng)險(xiǎn),共同建立監(jiān)測(cè)和防控體系,。開(kāi)展非洲豬瘟監(jiān)測(cè)和防控體系研究合作,,不斷加強(qiáng)國(guó)際間聯(lián)防聯(lián)控。擴(kuò)大與俄羅斯等國(guó)家禽肉,、牛奶,、乳制品貿(mào)易合作,促進(jìn)進(jìn)口畜產(chǎn)品國(guó)內(nèi)精深加工,,滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)需求,。加大畜牧產(chǎn)業(yè)國(guó)際招商引資力度,加強(qiáng)高質(zhì)量現(xiàn)代化畜牧產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目交流與合作, 提升我省畜牧業(yè)整體國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。建設(shè)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種畜禽和種質(zhì)資源綠色通道,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委,、省科技廳,、省商務(wù)廳、哈爾濱海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、持續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展
(十九)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。支持符合條件的地區(qū)全面推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理給予補(bǔ)貼。推廣固體糞便堆肥發(fā)酵,、液體肥料化利用,、糞污與作物秸稈菌劑混合發(fā)酵成肥及能源化生產(chǎn)天然氣技術(shù)等多元化利用模式。推進(jìn)有機(jī)肥生產(chǎn)與利用,支持符合條件地區(qū)開(kāi)展糞肥就地消納,、就近還田補(bǔ)獎(jiǎng)試點(diǎn),,推動(dòng)農(nóng)業(yè)“三減”和農(nóng)牧綠色循環(huán)發(fā)展。對(duì)畜禽糞污全部還田利用的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))實(shí)行登記管理,,不需申領(lǐng)排污許可證,。統(tǒng)籌推進(jìn)病死豬牛羊禽等無(wú)害化處理,完善信息化管理,、市場(chǎng)化運(yùn)作模式,,合理制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理同保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng),。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳,、黑龍江銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展,。加強(qiáng)農(nóng)牧統(tǒng)籌,將畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),,加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合,、種養(yǎng)循環(huán)、秸稈和糞肥綜合利用發(fā)展模式,。鼓勵(lì)在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)農(nóng)牧循環(huán)型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),,促進(jìn)糞肥還田,加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品飼料化利用,。重點(diǎn)推廣秸稈飼料化技術(shù),,推進(jìn)秸稈等資源綜合利用,加快發(fā)展牛羊等草食牲畜養(yǎng)殖,。加強(qiáng)退化草原生態(tài)修復(fù),,恢復(fù)提升草原生產(chǎn)能力??茖W(xué)合理利用草原,,因地制宜發(fā)展家庭生態(tài)牧場(chǎng)和生態(tài)養(yǎng)殖合作社。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)改委,、省生態(tài)環(huán)境廳、省林草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十一)全面提升綠色養(yǎng)殖水平。堅(jiān)持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,結(jié)合資源環(huán)境稟賦,,科學(xué)布局畜禽養(yǎng)殖,,依法依規(guī)劃定和管理禁養(yǎng)區(qū)。嚴(yán)格執(zhí)行投入品安全使用規(guī)范,,依法加強(qiáng)飼料超劑量使用銅,、鋅等問(wèn)題監(jiān)管,強(qiáng)化獸用抗菌藥綜合治理,,實(shí)施動(dòng)物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè),、藥物飼料添加劑退出和獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。深入開(kāi)展“瘦肉精”,、生鮮乳違禁物、獸用抗菌藥等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),,開(kāi)展畜禽屠宰和獸藥飼料打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),,加強(qiáng)檢打聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加和違規(guī)使用行為,,堅(jiān)決杜絕使用違禁藥物,,嚴(yán)防不合格畜產(chǎn)品流入市場(chǎng)。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、強(qiáng)化保障措施
(二十二)加強(qiáng)組織保障,。成立省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,,各相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合。各市(地)政府(行署)把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入重要工作日程,,建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,。各市(地)嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)履行主體責(zé)任,,明確發(fā)展定位和目標(biāo),,制定發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化政策措施,,研究解決融資,、用地等制約發(fā)展的突出問(wèn)題,推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省自然資源廳,、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十三)加大政策支持力度,。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用,健全完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,,提升政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)效能,,分層次、差異化支持畜禽經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,。引導(dǎo)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金,、產(chǎn)業(yè)基金、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金等支持畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移支付指導(dǎo)性任務(wù)資金和省級(jí)統(tǒng)籌相關(guān)資金重點(diǎn)用于“兩牛一豬一禽”發(fā)展,。鼓勵(lì)市縣政府利用專(zhuān)項(xiàng)債券資金,建設(shè)一批符合要求的基礎(chǔ)設(shè)施齊備,、項(xiàng)目收益覆蓋債券本息的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖屠宰加工園區(qū),,以“交鑰匙”工程形式租給企業(yè)或?qū)I(yè)養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)展畜牧業(yè),通過(guò)回收租金實(shí)現(xiàn)收益,。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局,、省發(fā)改委,、省鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十四)強(qiáng)化金融保險(xiǎn)精準(zhǔn)服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,,積極推行活畜禽,、養(yǎng)殖圈舍、大型機(jī)械設(shè)備抵押貸款試點(diǎn),。擴(kuò)大奶牛,、能繁母豬、育肥豬政策性保險(xiǎn)覆蓋面,,發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增信功能,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)自主開(kāi)展養(yǎng)殖收入險(xiǎn)、畜產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)試點(diǎn),。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財(cái)政廳、黑龍江省銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十五)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,。落實(shí)支持畜牧業(yè)發(fā)展用地政策,,養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗(yàn)檢疫,、清洗消毒,、病死畜禽無(wú)害化處理等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,實(shí)行耕地“進(jìn)出平衡”后,,可以使用一般耕地,不需占補(bǔ)平衡,。加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)使用林地草地支持,依法依規(guī)辦理使用林地草地手續(xù),。簡(jiǎn)化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、動(dòng)物防疫條件審查,、從境外引進(jìn)畜禽,、蜂遺傳資源等審批(審核)程序,推進(jìn)“一窗受理”,,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省林草局,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、哈爾濱海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十六)強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)控,。依托產(chǎn)業(yè)信息化平臺(tái)和現(xiàn)代信息技術(shù),,加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí),、準(zhǔn)確發(fā)布國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求信息,科學(xué)引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi),。完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制,,緩解生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)。各地根據(jù)需要研究制定牛羊肉等重要畜產(chǎn)品保供和市場(chǎng)調(diào)控預(yù)案,。(省發(fā)改委,、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
黑龍江省加快畜牧業(yè)高質(zhì)量
發(fā)展若干政策措施
為深入貫徹新發(fā)展理念,,促進(jìn)“十四五”期間全省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面提升畜產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力,,制定如下政策措施,。
一、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖支持政策
1.奶牛良種補(bǔ)貼,?!笆奈濉逼陂g,支持規(guī)模奶牛場(chǎng)使用優(yōu)質(zhì)奶牛凍精,,推廣性控凍精繁育技術(shù),,加快奶牛群體改良,構(gòu)建高產(chǎn)奶牛核心群,,提高奶牛單產(chǎn)水平,。對(duì)規(guī)模奶牛場(chǎng)使用優(yōu)質(zhì)凍精按照實(shí)際價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼,,普通凍精每劑補(bǔ)貼不高于100元,性控凍精每劑補(bǔ)貼不高于150元,。全省每年支持使用優(yōu)質(zhì)凍精40萬(wàn)劑,。
2.肉牛良種補(bǔ)貼?!笆奈濉逼陂g,,支持肉牛良種繁育體系建設(shè),加快肉牛群體改良,,增加優(yōu)質(zhì)肉牛存欄,,提高肉牛生產(chǎn)水平。對(duì)肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)使用優(yōu)質(zhì)凍精改良肉?;虻彤a(chǎn)牛,,按照凍精實(shí)際價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼,每劑補(bǔ)貼不高于150元,。全省每年支持使用優(yōu)質(zhì)凍精40萬(wàn)劑,。
3.原種豬引進(jìn)補(bǔ)貼?!笆奈濉逼陂g,,支持種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)從國(guó)外或國(guó)家級(jí)核心育種場(chǎng)引進(jìn)原種豬,增加優(yōu)質(zhì)父母代種母豬群體和優(yōu)質(zhì)商品豬供應(yīng)能力,。對(duì)從國(guó)外引進(jìn)原種豬,,規(guī)模超過(guò)100頭的,按照每頭不高于3000元補(bǔ)貼,,單個(gè)主體補(bǔ)貼不超過(guò)500萬(wàn)元,。對(duì)從省外國(guó)家級(jí)核心育種場(chǎng)引進(jìn)原種豬,規(guī)模超過(guò)200頭的,,按照每頭不高于1000元補(bǔ)貼,,單個(gè)主體補(bǔ)貼不超過(guò)300萬(wàn)元。全省每年支持引進(jìn)原種豬1萬(wàn)頭(國(guó)內(nèi)外各5000頭),。
4.大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)貼,。對(duì)新建存欄3000頭以上的大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)土建、購(gòu)置設(shè)施設(shè)備,、購(gòu)買(mǎi)奶牛給予補(bǔ)貼,。存欄規(guī)模3000頭奶牛場(chǎng)補(bǔ)貼1500萬(wàn)元,在此基礎(chǔ)上,,每增加1000頭規(guī)模,,增加補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,最高不超過(guò)5000萬(wàn)元,。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建成驗(yàn)收且奶牛存欄超過(guò)60%后,,兌現(xiàn)80%補(bǔ)貼資金,,奶牛存欄超過(guò)80%后,兌現(xiàn)剩余補(bǔ)貼資金,。
5.生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)生豬生產(chǎn)流通,引導(dǎo)產(chǎn)銷(xiāo)有效銜接,,保障市場(chǎng)供應(yīng)安全,。支持生豬調(diào)出大縣在生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn),、糞污處理,、防疫、保險(xiǎn)及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流,、倉(cāng)儲(chǔ),、加工設(shè)施設(shè)備等發(fā)展方面支出。
6.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)和支持轉(zhuǎn)變草牧業(yè)發(fā)展方式,,提高草牧業(yè)現(xiàn)代化水平,減緩天然草原放牧壓力,,提升牛羊等草食畜禽養(yǎng)殖效益和供給能力,。支持15個(gè)牧業(yè)半牧業(yè)縣肉牛、肉羊等草食畜禽擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,、改善生產(chǎn)條件,、提高糞污資源化利用水平。
7.白鵝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ),。在鵝養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū),,對(duì)鵝優(yōu)良品種選育推廣,、商品鵝標(biāo)準(zhǔn)化孵化示范基地建設(shè),、鵝屠宰加工、鵝產(chǎn)品精深加工及集散綜合服務(wù)中心建設(shè)等方面給予支持,。第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)各縣(市,、區(qū))當(dāng)年實(shí)際有效自籌資金審核確認(rèn),單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施主體獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)審定自籌資金的30%,。全省每年支持資金5000萬(wàn)元,,連續(xù)支持2年。
8.糧改飼補(bǔ)貼,。支持草食牲畜飼喂全株青貯飼料,,提高科學(xué)飼養(yǎng)水平,促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和節(jié)本增效,,帶動(dòng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,。對(duì)奶牛,、肉牛等草食牲畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)(合作社)以及青貯專(zhuān)業(yè)合作社收貯全株玉米青貯給予補(bǔ)貼,每噸補(bǔ)貼不高于60元,。
9.苜?;亟ㄔO(shè)補(bǔ)貼。支持飼草種植合作社,、飼草加工企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)三類(lèi)主體發(fā)展苜蓿種植,,為奶業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)苜蓿草產(chǎn)品,促進(jìn)奶牛綜合生產(chǎn)能力和牛奶質(zhì)量安全水平提升,。對(duì)新種植集中連片1000畝及以上的苜蓿種植基地,,按照每畝不高于600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
10.疫情監(jiān)測(cè)站建設(shè)補(bǔ)貼,。支持邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站和國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站建設(shè),,提升動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,提高非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)診斷的準(zhǔn)確性和時(shí)效性,。對(duì)26個(gè)邊境動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)站和13個(gè)國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站更新?lián)Q代動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備給予補(bǔ)貼,,每站一次性補(bǔ)貼50萬(wàn)元。
11.動(dòng)物強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)貼,。加大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)投入,,推進(jìn)落實(shí)強(qiáng)制免疫制度和強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”機(jī)制,防范全省重大動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn),,保障畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全,。在國(guó)家動(dòng)物強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,增加動(dòng)物強(qiáng)制免疫疫苗補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)元,。
12.病死畜禽無(wú)害化處理補(bǔ)貼,。支持病死畜禽及時(shí)收集和規(guī)范處置。在國(guó)家對(duì)病死生豬集中無(wú)害化處理補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,,對(duì)集中無(wú)害化處理的病死牛,、羊、禽給予補(bǔ)貼,。預(yù)計(jì)每年補(bǔ)貼處理病死牛1萬(wàn)頭,,每頭補(bǔ)貼不高于500元;補(bǔ)貼處理病死羊5000只,,每只補(bǔ)貼不高于70元,;補(bǔ)貼處理病死家禽1000噸,每噸補(bǔ)貼不高于1000元,。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼80%,,包干使用。
13.養(yǎng)殖廢棄物綜合利用補(bǔ)貼,。省財(cái)政一次性注入融信畜禽產(chǎn)業(yè)基金2億元,,采取“有限合伙+股權(quán)投資”方式,,引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)3個(gè)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用項(xiàng)目,通過(guò)工藝處理,,將畜禽糞污,、農(nóng)作物秸稈、病死畜禽等轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥,、天然氣,、油脂等系列產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和生態(tài)效益,。
14.省級(jí)綠色種養(yǎng)循環(huán)補(bǔ)貼。選擇基礎(chǔ)條件好,、地方政府積極性高,、融信畜牧產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目配套的3個(gè)縣(市、區(qū)),,實(shí)施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),。每個(gè)縣(市、區(qū))落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)面積達(dá)到10萬(wàn)畝,,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上,,兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元。
二,、“兩牛一豬”一體化發(fā)展政策
15.奶乳“一體化”萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)先建后補(bǔ),。“十四五”期間,,對(duì)乳制品加工企業(yè)自建或合作參股聯(lián)合新建奶乳“一體化”萬(wàn)頭規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的土建,、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和購(gòu)牛給予補(bǔ)貼,每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼5000萬(wàn)元,。同時(shí),,鼓勵(lì)地方政府通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,、專(zhuān)項(xiàng)債券資金等給予5000萬(wàn)元支持,。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建成驗(yàn)收且奶牛存欄超過(guò)6000頭后,,兌現(xiàn)80%補(bǔ)貼資金,;奶牛存欄超過(guò)8000頭后,兌現(xiàn)剩余補(bǔ)貼資金,。每年支持建設(shè)萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè),。
16.肉牛屠宰加工補(bǔ)貼?!笆奈濉逼陂g,,對(duì)新建年屠宰及加工能力10萬(wàn)頭以上的肉牛屠宰加工企業(yè),,按照總投資的10%給予補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼1000萬(wàn)元,。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,,年實(shí)際屠宰加工量1萬(wàn)頭以上且深加工比例超過(guò)50%,兌付補(bǔ)貼資金,。
17.生豬屠宰加工補(bǔ)貼,。“十四五”期間,,支持大型養(yǎng)殖屠宰企業(yè)開(kāi)展養(yǎng)殖,、屠宰、加工,、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng),,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,。對(duì)新建年屠宰及加工能力100萬(wàn)頭以上生豬屠宰加工廠(chǎng),,按照總投資的10%給予補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼1000萬(wàn)元,。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,,年實(shí)際屠宰加工量30萬(wàn)頭以上且深加工比例超過(guò)50%,兌付補(bǔ)貼資金,。
三,、普惠性政策
18.貸款貼息?!笆奈濉逼陂g,,支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展,,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用,,引導(dǎo)社會(huì)資本投資畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)種豬場(chǎng),、奶牛,、肉牛、生豬,、鵝等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),、畜產(chǎn)品加工企業(yè)用于生產(chǎn)發(fā)展資金貸款給予貼息支持。按照1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)補(bǔ)貼,。全省每年計(jì)劃貼息1.5億元,。
符合本政策措施,同時(shí)符合我省其他扶持政策規(guī)定,按照從高不重復(fù)的原則予以支持,,另有規(guī)定的除外,。