各市（地）人民政府（行署）,，省政府各直屬單位：

《黑龍江省支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2022年3月2日

黑龍江省支持對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的若干措施

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的重要指示精神,，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕57號(hào)）精神,，激發(fā)外貿(mào)主體發(fā)展活力，扶持中小微外貿(mào)企業(yè),，努力保訂單,、穩(wěn)預(yù)期，做好跨周期調(diào)節(jié),，推進(jìn)我省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,，制定如下措施。

一,、 積極培育引入大型外貿(mào)主體,。進(jìn)一步在通關(guān)、稅收,、金融保險(xiǎn)等方面提升服務(wù)質(zhì)量,，鼓勵(lì)現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)投入，擴(kuò)大本地海關(guān)納統(tǒng)比例,。積極引入大型外貿(mào)企業(yè),，對(duì)年度新增進(jìn)出口額1億元（含）以上的，增量部分每1000萬(wàn)元給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),，現(xiàn)有企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元,，當(dāng)年新引入企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元?！彩∩虅?wù)廳,、省財(cái)政廳，各市（地）政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

二,、加強(qiáng)外貿(mào)促進(jìn)平臺(tái)建設(shè),。發(fā)揮各類國(guó)家級(jí)外貿(mào)促進(jìn)平臺(tái)示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用，培育認(rèn)定一批省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,、進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范區(qū),、高水平出口消費(fèi)品加工區(qū)等外貿(mào)促進(jìn)平臺(tái)。鼓勵(lì)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,，完善配套支撐產(chǎn)業(yè)鏈,，切實(shí)保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。給予國(guó)家級(jí)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),，給予省級(jí)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。〔省商務(wù)廳,、省財(cái)政廳,，各市（地）政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三、培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用跨境電商方式擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模,。對(duì)企業(yè)以跨境電商模式從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，年進(jìn)出口額達(dá)到1000萬(wàn)元（含）以上的,，每100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)年進(jìn)出口額1000萬(wàn)元（含）以上的跨境電商獨(dú)立站,，給予當(dāng)年建設(shè)投入費(fèi)用30%補(bǔ)貼,，最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元。對(duì)在第三方跨境電商平臺(tái)開設(shè)店鋪的企業(yè),，所屬市（地）政府（行署）可給予入駐平臺(tái)費(fèi)和宣傳推廣費(fèi)不超過(guò)50%的補(bǔ)貼,。培育認(rèn)定一批省級(jí)海外倉(cāng)，給予省級(jí)海外倉(cāng)一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小微企業(yè)提供一站式服務(wù),，給予服務(wù)企業(yè)15家（含）以上且進(jìn)出口額3億元（含）以上的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)年度50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)?！彩∩虅?wù)廳,、省財(cái)政廳，各市（地）政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

四,、支持資源類產(chǎn)品進(jìn)口和地產(chǎn)品出口,。鼓勵(lì)煤炭、鐵礦砂,、銅礦砂,、木材、化肥等資源類產(chǎn)品進(jìn)口落地使用加工,，對(duì)年進(jìn)口額1億元（含）以上且商品落地率超50%的企業(yè),，給予企業(yè)用于開展進(jìn)口業(yè)務(wù)所發(fā)生的銀行手續(xù)費(fèi)和融資貸款利息不超過(guò)50%的補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼200萬(wàn)元,。鼓勵(lì)我省地產(chǎn)品出口,，對(duì)年地產(chǎn)品出口額5000萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，給予企業(yè)用于開展出口業(yè)務(wù)所發(fā)生的銀行手續(xù)費(fèi)和融資貸款利息不超過(guò)50%的補(bǔ)貼,，最高補(bǔ)貼200萬(wàn)元,。（補(bǔ)貼利率以貸款發(fā)放日最后一次公布的1年期LPR為準(zhǔn)）〔省商務(wù)廳、省財(cái)政廳,，各市（地）政府（行署）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

五,、支持多渠道拓展國(guó)際市場(chǎng)。支持外貿(mào)企業(yè)參加線下境外展會(huì)和線上涉外展會(huì),。給予企業(yè)參加線下境外展會(huì)所產(chǎn)生的展位費(fèi),、展品運(yùn)輸費(fèi),、國(guó)際間交通費(fèi)、住宿費(fèi)70%補(bǔ)貼,；給予企業(yè)委托第三方參加境外展會(huì)所產(chǎn)生的展位費(fèi),、展品運(yùn)輸費(fèi)70%補(bǔ)貼；給予企業(yè)參加線上涉外展會(huì)參展費(fèi)50%補(bǔ)貼,。企業(yè)年度最高補(bǔ)貼30萬(wàn)元,。企業(yè)用于海外資信調(diào)查和線上展會(huì)宣傳所產(chǎn)生費(fèi)用，所屬市（地）政府（行署）可給予不超過(guò)50%的補(bǔ)貼,。企業(yè)用于境外品牌創(chuàng)建,、境外商標(biāo)注冊(cè)和產(chǎn)品認(rèn)證等方面費(fèi)用，所屬市（地）政府（行署）可給予不超過(guò)70%的補(bǔ)貼,?！彩∩虅?wù)廳、省財(cái)政廳,，各市（地）政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

六,、培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。支持貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,。推動(dòng)解決企業(yè)在發(fā)展內(nèi)外貿(mào)同線同標(biāo)同質(zhì)產(chǎn)品,、拓展貿(mào)易渠道、完善供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)等方面遇到的問(wèn)題,。對(duì)入選國(guó)家級(jí)雙循環(huán)名單的企業(yè)給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。〔省商務(wù)廳,、省財(cái)政廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市（地）政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

七,、增強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)作用,。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,，進(jìn)一步優(yōu)化出口信保承保和理賠條件,，繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)承保覆蓋面和規(guī)模。對(duì)年度出口額1000萬(wàn)美元以下的企業(yè)投保平臺(tái)類短期出口信用保險(xiǎn)給予全額保費(fèi)補(bǔ)貼,。對(duì)企業(yè)自主繳費(fèi)投保非平臺(tái)類短期出口信用保險(xiǎn)給予50%保費(fèi)補(bǔ)貼,，其中，涉及RCEP成員國(guó)等重點(diǎn)市場(chǎng),、跨境電商等新模式,、省級(jí)以上貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)內(nèi)企業(yè)補(bǔ)貼比例分別上調(diào)10%并可疊加計(jì)算，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)繼續(xù)保持90%的定額保費(fèi)補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)貼150萬(wàn)元,。對(duì)上年度出口額50萬(wàn)美元（含）以上的企業(yè),，投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)的保費(fèi)給予50%補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)貼50萬(wàn)元,?！彩∩虅?wù)廳,、省財(cái)政廳,、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司黑龍江分公司，各市（地）政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

八,、支持開展外貿(mào)集疏運(yùn)服務(wù)體系建設(shè),。鼓勵(lì)企業(yè)到“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)設(shè)立境外物流網(wǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)物流企業(yè)到省外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),，加強(qiáng)跨區(qū)域物流網(wǎng)建設(shè),。支持哈歐、哈俄,、哈綏俄亞等國(guó)際班列(車)優(yōu)化集疏運(yùn)服務(wù)體系,，積極組織貨源，有效擴(kuò)大運(yùn)量,，推動(dòng)班列的健康發(fā)展,。〔省發(fā)改委,、省交通運(yùn)輸廳,、省商務(wù)廳、中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司,，各市（地）政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

九,、加強(qiáng)外貿(mào)金融服務(wù)。在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則進(jìn)一步加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度。充分發(fā)揮政策性出口信用保險(xiǎn)和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,，在“銀行+信保+擔(dān)?！比谫Y模式下，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸投放,，提供多品類外貿(mào)金融產(chǎn)品服務(wù),，緩解融資難、融資貴問(wèn)題,?！彩〉胤浇鹑诒O(jiān)管局、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監(jiān)局,、省商務(wù)廳,、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司黑龍江分公司，各市（地）政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十,、提升外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)能力,。加大宣傳培訓(xùn)力度，引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險(xiǎn)中性理念,。積極探索有效途徑降低外貿(mào)企業(yè)套保成本,，提升外貿(mào)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力。支持中小微企業(yè)開展遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù),。支持外貿(mào)企業(yè)開展人民幣跨境結(jié)算,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化跨境人民幣結(jié)算流程，優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理,?！彩⊥鈪R管理局、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十一,、不斷提升貿(mào)易便利化水平,。進(jìn)一步簡(jiǎn)化通關(guān)作業(yè)流程，精簡(jiǎn)單證及證明材料,。進(jìn)一步完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,，推進(jìn)全流程作業(yè)無(wú)紙化。將辦理正常出口退稅的平均時(shí)間壓縮至6個(gè)工作日以內(nèi),，將自貿(mào)區(qū)內(nèi)辦理正常出口退稅平均時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi),。〔哈爾濱海關(guān),、省商務(wù)廳,、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

十二、加強(qiáng)工作協(xié)同,。建立由商務(wù),、海關(guān)、稅務(wù),、外匯,、財(cái)政、金融等部門組成的黑龍江省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,，加大政策研究,、信息共享水平，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過(guò)程中的堵點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,。進(jìn)一步加大招商引資,、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)有專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)措施有效實(shí)施,，支持企業(yè)紓困發(fā)展?！彩∩虅?wù)廳,、省發(fā)改委、省財(cái)政廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局,、省地方金融監(jiān)督管理局,、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監(jiān)局,、省外匯管理局、中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司,、哈爾濱海關(guān),、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司黑龍江分公司、各市（地）政府(行署)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

本《措施》自發(fā)布之日起施行,。

（本措施所涉及進(jìn)出口額為海關(guān)納統(tǒng)數(shù)據(jù),，金額“元”為人民幣。企業(yè)可同時(shí)享受本措施多項(xiàng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),，總額度不超過(guò)最高單項(xiàng)補(bǔ)貼上限,。本措施與本省其他政策有重復(fù)的，按照“從優(yōu),、就高,、不重復(fù)”的原則予以支持。）