各市（地）人民政府（行署）,，省政府各直屬單位：

　　現(xiàn)將《黑龍江省“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府

2022年3月22日

（本文有刪減）

黑龍江省“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

　　當(dāng)前,，生命科學(xué)已成為前沿科學(xué)研究最活躍領(lǐng)域之一,，生物技術(shù)已成為促進(jìn)未來發(fā)展的重要科技力量。生物經(jīng)濟(jì)以生命科學(xué)和生物技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步為動(dòng)力,，以保護(hù)開發(fā)利用生物資源為基礎(chǔ),，以廣泛深度融合醫(yī)藥、健康,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、能源,、環(huán)保,、材料等產(chǎn)業(yè)為特征，是高度依賴技術(shù)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),，正在勾勒人類社會(huì)未來發(fā)展美好藍(lán)圖,。

　　今天的技術(shù)就是明天的產(chǎn)業(yè),，今天的投入就是明天的產(chǎn)出。“十四五”時(shí)期是我國(guó)生物技術(shù)加速演進(jìn),、生命健康需求快速增長(zhǎng),、生物產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的重要機(jī)遇期，加快推進(jìn)生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，大力培育生物經(jīng)濟(jì),，既是順應(yīng)全球生物技術(shù)變革趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的重要抓手,，也是龍江主動(dòng)服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)實(shí)選擇，更是構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),、加快推動(dòng)振興發(fā)展的重要突破口,。將生物經(jīng)濟(jì)打造成為龍江新的重要增長(zhǎng)極，對(duì)我省長(zhǎng)期發(fā)展具有全局性,、戰(zhàn)略性意義,。

　　為實(shí)現(xiàn)生物經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，著力打造龍江振興發(fā)展新的重要增長(zhǎng)極,，圍繞做強(qiáng)做大生物醫(yī)藥,、生物農(nóng)業(yè)、生物制造,、生物能源,、生物環(huán)保、生物醫(yī)學(xué)工程等生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),，強(qiáng)化生物技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,，提升生物安全保障能力，實(shí)現(xiàn)生物經(jīng)濟(jì)“無中生有”“有中生優(yōu)”,。依據(jù)國(guó)家《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,，制定本規(guī)劃。  

　　一,、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)

　　“十三五”時(shí)期，我省生物經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，逐步形成以生物醫(yī)藥,、生物農(nóng)業(yè),、生物制造、生物能源為主體的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系,，具有突出發(fā)展優(yōu)勢(shì),。

　　（一）發(fā)展基礎(chǔ),。

　　生物資源豐富。我省地處高寒地區(qū),，低溫,、抗逆微生物資源特征顯著，是國(guó)家重要的農(nóng)業(yè)大省,，耕地面積占全國(guó)10.77%,，居全國(guó)首位。糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1500億斤以上,，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈約9000萬噸,，農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源存量居全國(guó)第一，是國(guó)家重要的綠色有機(jī)食品生產(chǎn)基地,。我省是國(guó)家重要的生態(tài)大省,、寒溫帶生物基因庫和國(guó)家優(yōu)質(zhì)道地藥材的重要產(chǎn)地，擁有高等植物2532種,、野生脊椎動(dòng)物599種,、魚類120多種、中藥材物種1098種,，食用菌年產(chǎn)量80萬噸,。

　　創(chuàng)新資源富集。有涉及生物領(lǐng)域高校院所50家,，兩院院士10人,，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基地25家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟35家,、高新技術(shù)企業(yè)209家,，擁有一批生物技術(shù)領(lǐng)域頂尖科學(xué)家和領(lǐng)軍人物。哈獸研擁有全國(guó)唯一的大動(dòng)物生物安全P4級(jí)實(shí)驗(yàn)室,，在醫(yī)藥衛(wèi)生,、獸用疫苗、微生物菌種,、基因繁育等領(lǐng)域生物技術(shù)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,。

　　醫(yī)療資源雄厚。擁有哈爾濱醫(yī)科大學(xué),、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)等一批高等醫(yī)學(xué)院校,，設(shè)有臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué),、中醫(yī)學(xué),、中藥學(xué)等一批國(guó)家級(jí)特色專業(yè)和重點(diǎn)學(xué)科。醫(yī)療服務(wù)體系完備，具備健全的衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)20461個(gè),，其中醫(yī)院1126家，包含三級(jí)公立醫(yī)院89家,，二級(jí)公立醫(yī)院272家,。

　　產(chǎn)業(yè)資源聚集。有較好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),，擁有203家藥品生產(chǎn)企業(yè),，其中化學(xué)藥品4834個(gè)，中藥2999個(gè),、生物制品58個(gè),、原料藥189個(gè)。擁有葵花藥業(yè),、譽(yù)衡藥業(yè)等全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè),，哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)有氨基酸生產(chǎn)能力131萬噸,，燃料乙醇生產(chǎn)能力185萬噸,，是全國(guó)最大生物發(fā)酵氨基酸和生物質(zhì)燃料乙醇生產(chǎn)基地。

　　合作資源廣泛,。作為國(guó)家重要的向北開放窗口和東北亞合作中心樞紐,，在深度融入共建“一帶一路”，發(fā)展對(duì)俄生物產(chǎn)業(yè)合作具有獨(dú)特區(qū)位開放優(yōu)勢(shì),。我省與廣東是對(duì)口合作省份,，深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為兩省深化開放合作的重要載體，為承接省外生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好平臺(tái),。

　　“十三五”時(shí)期,，我省生物經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但短板和制約也十分突出：一是資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、體制機(jī)制、創(chuàng)新生態(tài)等制約,，生物資源,、科研力量的優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮，生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿τ写尫?。二是產(chǎn)業(yè)體系尚不健全,。生物產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈多處于中低端，產(chǎn)業(yè)鏈條短,、創(chuàng)新藥物少，專利新藥,、高端食品,、生物基材料等高端產(chǎn)業(yè)鏈條培育不足,。三是創(chuàng)新要素集聚力不足。生物技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化不夠,，專業(yè)人才留住和招引困難,，缺少專業(yè)化資金運(yùn)作機(jī)構(gòu)。四是生物經(jīng)濟(jì)崛起的動(dòng)力有待加強(qiáng),。吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè),、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的政策力度亟待加大，重點(diǎn)國(guó)有生物經(jīng)濟(jì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制亟待改善,，各行業(yè),、各層次、各類型消費(fèi)者對(duì)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的需求,、潛力需進(jìn)一步激發(fā),。

　　（二）面臨形勢(shì)。

　　從國(guó)際看,，隨著人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻,，特別是全球新冠疫情的爆發(fā)，人們對(duì)提高生命質(zhì)量和健康水平需求更加迫切,，以生物技術(shù),、信息技術(shù)和材料技術(shù)等相互融合為標(biāo)志的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。世界各國(guó)更清楚地認(rèn)識(shí)到,，生物經(jīng)濟(jì)將形成未來全球經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn),。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體圍繞生物產(chǎn)業(yè)持續(xù)積極開展戰(zhàn)略布局，制定路線圖和行動(dòng)計(jì)劃,，提出建設(shè)最先進(jìn)的生物經(jīng)濟(jì)社會(huì),、推動(dòng)生物健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化等戰(zhàn)略化目標(biāo),，通過生物技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，顛覆傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)的生產(chǎn)模式正在形成,，新一輪國(guó)際生物技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈,，生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革浪潮形成重大歷史性交匯，生物經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的新產(chǎn)業(yè)革命即將到來,。

　　從國(guó)內(nèi)看,，我國(guó)加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，健康中國(guó),、美麗中國(guó),、平安中國(guó)建設(shè)加快推進(jìn)，生物技術(shù)加速演進(jìn)，人民群眾“醫(yī)食美安”需求潛力持續(xù)釋放是生物產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的重要機(jī)遇期,。我國(guó)是全球生物資源最為豐富,、生命健康消費(fèi)市場(chǎng)前景最為廣闊的國(guó)家之一，生物產(chǎn)業(yè)門類,、體系齊全,，一些生物技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)已處于全球第一梯隊(duì)，具備加快發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)的有利條件,。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,，與疫情相關(guān)的醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)快速發(fā)展,，新科技手段應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)寬,，推動(dòng)生物領(lǐng)域發(fā)生巨大變革。依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),、完備產(chǎn)業(yè)體系,、豐富生物資源和顯著制度優(yōu)勢(shì)，生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊,，生物產(chǎn)業(yè)由規(guī)模做大階段加速向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型,。

　　從我省看，習(xí)近平總書記多次對(duì)東北地區(qū)和我省作出重要講話和重要指示批示,，黨中央,、國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列支持東北振興政策措施，為我省加快全面振興全方位振興注入強(qiáng)大動(dòng)力,。我省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期,，搶抓生物經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展歷史機(jī)遇,，滿足人民群眾對(duì)生命健康更有保障的新期待，順應(yīng)“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以健康為中心”的新趨勢(shì),，我省加快發(fā)展面向人民生命健康的生物醫(yī)藥大有可為,；滿足人民群眾對(duì)食品消費(fèi)更高層次的新期待，順應(yīng)“解決溫飽”轉(zhuǎn)向“營(yíng)養(yǎng)多元”的新趨勢(shì),，我省加快發(fā)展面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生物農(nóng)業(yè)大有可為,；滿足人民群眾對(duì)生產(chǎn)方式更可持續(xù)的新期待，順應(yīng)“追求產(chǎn)能產(chǎn)效”轉(zhuǎn)向“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先”的新趨勢(shì),，我省加快發(fā)展面向綠色低碳的生物質(zhì)替代應(yīng)用大有可為；滿足人民群眾對(duì)生物安全更好保障的新期盼,，順應(yīng)“被動(dòng)防御”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)保障”的新趨勢(shì),，我省加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)必須有為,。

    二、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想,。

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生物安全重要講話精神,、在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和對(duì)我省重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，提升生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用能力,，促進(jìn)生物技術(shù)與信息技術(shù)融合發(fā)展,，推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破,，加快構(gòu)建多元發(fā)展、多點(diǎn)集聚的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系,，形成生物技術(shù),、生物產(chǎn)業(yè)、生物經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展格局,，打造龍江全面振興全方位振興新引擎,，扎實(shí)推進(jìn)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，加強(qiáng)生物資源保護(hù)利用,，為維護(hù)國(guó)家生物安全作出龍江貢獻(xiàn),。

　　（二）基本原則。

　　——堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,，科學(xué)施策、統(tǒng)籌謀劃,，加快生物技術(shù)向多領(lǐng)域廣泛融合賦能,，促進(jìn)生物經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快培育生物領(lǐng)域新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,。

　　——堅(jiān)持重點(diǎn)突破,。遵循生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),、市場(chǎng)導(dǎo)向,，重點(diǎn)鞏固優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,、突破新興領(lǐng)域、培育未來領(lǐng)域,，壯大產(chǎn)業(yè)集群能級(jí),，提升產(chǎn)業(yè)鏈條水平，推動(dòng)我省生物產(chǎn)業(yè)向高端化,、國(guó)際化,、平臺(tái)化方向發(fā)展。

　　——堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),。加快推進(jìn)生物科技創(chuàng)新,，培育壯大生物技術(shù)戰(zhàn)略科技力量，提高自主創(chuàng)新能力,，緊盯生物技術(shù)前沿和產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,，開展科研專項(xiàng)攻關(guān)，加快突破生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,，形成具有龍江特色的“獨(dú)門絕技”,。

　　——堅(jiān)持供需協(xié)同。面向人民生命健康,，恪守人與自然和諧共生客觀規(guī)律,，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造新需求，以市場(chǎng)需求牽引有效供給,，完善技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,，加強(qiáng)生物產(chǎn)品迭代升級(jí)，拓展市場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景,，積極搶占市場(chǎng)發(fā)展先機(jī),。

　　——堅(jiān)持開放合作。堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合,，統(tǒng)籌省內(nèi)外資源力量,，加速整合配置各類要素，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),，打造以龍頭企業(yè)為核心,、“專精特新”企業(yè)協(xié)作配套的生物產(chǎn)業(yè)集群。

　　——堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控,。貫徹總體國(guó)家安全觀,，貫徹落實(shí)生物安全法，堅(jiān)持底線思維,，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的生物安全質(zhì)量體系，扎實(shí)推進(jìn)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè),，加強(qiáng)生物資源保護(hù)利用,，切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障。

　　（三）發(fā)展目標(biāo),。

　　到2025年,，我省生物經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)倍增式發(fā)展，成為推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,，生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)不斷加強(qiáng),。經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁上新臺(tái)階，“十四五”末生物經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到4200億元以上,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更好增長(zhǎng)，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到10%,，成為我省戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破,，生物經(jīng)濟(jì)研發(fā)投入強(qiáng)度顯著提高,，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到20個(gè)以上,，生物創(chuàng)新平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力顯著增強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系基本建立。產(chǎn)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)新跨越,，實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，促進(jìn)生物與信息融合，提升大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的生命科學(xué)發(fā)現(xiàn)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,，構(gòu)建BI+IT解決方案及應(yīng)用場(chǎng)景,，重點(diǎn)打造20條左右生物產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，推動(dòng)生物醫(yī)藥,、生物制造,、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邁上千億級(jí)臺(tái)階，生物能源,、生物環(huán)保,、生物醫(yī)學(xué)工程等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入百億級(jí)行列，形成產(chǎn)業(yè)鏈齊全,、配套完善的生物產(chǎn)業(yè)集群,，培育形成一批具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和知名品牌。政策環(huán)境激發(fā)新活力,，有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境更加優(yōu)越,，鼓勵(lì)支持先進(jìn)技術(shù),、人才、資本等創(chuàng)新要素集群和流動(dòng)的政策體系更加完善,，生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,。

三、 堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

（一）加強(qiáng)原創(chuàng)性,、引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究,。

　　把握世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢(shì)，大力開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，著力解決前沿戰(zhàn)略領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)的重大科學(xué)問題,，努力實(shí)現(xiàn)“從無到有”的重大突破。推進(jìn)新一代基因組及操作技術(shù)研究取得突破,。組織和引進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)開展高通量基因測(cè)序,、分析基因組功能和結(jié)構(gòu)研究，結(jié)合轉(zhuǎn)錄組,、代謝組等多組學(xué)聯(lián)合進(jìn)行基因定位,、分析及預(yù)測(cè)。探索基因編輯理論及衍生工具,，促進(jìn)多種基因（組）編輯手段的融合,，提高操作性及打靶效率。推進(jìn)腦科學(xué)與類腦研究取得突破,。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)開展腦認(rèn)知與原理解析,、腦重大疾病機(jī)制及干預(yù)研究、認(rèn)知規(guī)律與神經(jīng)機(jī)制研究,、腦控外骨骼與外肌肉系統(tǒng)分析,，試點(diǎn)開展腦疾病評(píng)估與復(fù)健技術(shù)、智慧醫(yī)療,、腦健康與類腦智能等研究,。推進(jìn)生物育種研究取得突破。聚焦自主可控開展?fàn)I養(yǎng)高效利用,、抗蟲抗病,、耐旱節(jié)水、耐鹽堿的農(nóng)作物和林木育種機(jī)理研究,，開展畜禽,、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)微生物和食品微生物等重大新品種創(chuàng)制基礎(chǔ)研究,，積極開展新品種選育,、優(yōu)良種畜保種、擴(kuò)繁等技術(shù)研究實(shí)現(xiàn)重大突破,。推進(jìn)生物新藥創(chuàng)制取得突破,。重點(diǎn)開展針對(duì)惡性腫瘤,、代謝系統(tǒng)、心腦血管等疾病的治療機(jī)制研究,，積極開展免疫性,、遺傳性疾病致病機(jī)制研究。研究感染性病原體溯源,、跨種傳播機(jī)制,、變異和進(jìn)化規(guī)律、感染和致病機(jī)制,、傳播途徑和規(guī)律,。開發(fā)基因重組蛋白類藥物、抗體藥物,、耐藥致病菌噬菌體藥物,。

    （二）開展前沿生物技術(shù)創(chuàng)新。

    瞄準(zhǔn)生物領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展重大科技需求,，圍繞未來一段時(shí)間能夠產(chǎn)生重大成果,，并能帶來產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代或具有市場(chǎng)潛力的顛覆性技術(shù)開展創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí),，支撐龍江生物產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“換道超車”。開展干細(xì)胞顛覆性技術(shù)研究,。積極引進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊(duì),，組織干細(xì)胞及免疫細(xì)胞等細(xì)胞生產(chǎn)核心技術(shù)研發(fā)，加快干細(xì)胞藥物和再生醫(yī)學(xué),、基因治療,、免疫細(xì)胞治療、精準(zhǔn)醫(yī)療等開發(fā)和應(yīng)用,，推動(dòng)形成精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)和再生醫(yī)學(xué)治療新模式,。開展疫苗前沿技術(shù)變革創(chuàng)制。大力開發(fā)DNA,、RNA等核酸疫苗,，重點(diǎn)發(fā)展非洲豬瘟疫苗、禽流感新型疫苗等獸用疫苗更新迭代,，積極發(fā)展防控艾滋病,、流感、肝炎,、肺炎等疾病和治療腫瘤,、乙肝、宮頸癌等疾病的新型人用疫苗,。開展合成生物學(xué)技術(shù)革命性創(chuàng)新,。突破生物核心菌種計(jì)算設(shè)計(jì),、基因合成、高通量篩選等關(guān)鍵技術(shù),，構(gòu)建重大人工生物體系,，推動(dòng)其在創(chuàng)新藥物開發(fā)、生物育種,、環(huán)境保護(hù),、能源供應(yīng)和生物基材料開發(fā)等領(lǐng)域應(yīng)用。開展工業(yè)酶創(chuàng)制,、生物制造工業(yè)菌種構(gòu)建,、生物基材料等領(lǐng)域前沿技術(shù)研發(fā)。開展基因精準(zhǔn)檢測(cè)技術(shù)攻堅(jiān),。利用單細(xì)胞測(cè)序及人工智能,、生物信息分析等技術(shù)，研究創(chuàng)新藥作用分子機(jī)制,，開展與細(xì)胞凋亡和耐藥相關(guān)蛋白及關(guān)鍵致病基因的表達(dá),、基因及蛋白組學(xué)測(cè)定和藥物敏感度分級(jí)研究。開展計(jì)算生物學(xué)衍生技術(shù)革新,。運(yùn)用高通量測(cè)序,、納米操作、生物芯片等技術(shù),，構(gòu)建多維度算法和模型,，基于蛋白質(zhì)功能及相互作用、化合物性質(zhì)和基因點(diǎn)位等預(yù)測(cè),，加速AI制藥,、疾病研究、生物育種等領(lǐng)域的發(fā)展,。

　　（三）打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),。

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度,，集中力量補(bǔ)齊底層技術(shù),、共性技術(shù)，提高創(chuàng)新鏈整體效能,，創(chuàng)造更多屬于龍江的“獨(dú)門絕技”,。實(shí)施生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)突破創(chuàng)新藥設(shè)計(jì)與新靶點(diǎn),、新機(jī)制相關(guān)品種研發(fā),，支持開展針對(duì)重大疾病的新藥研發(fā)，開展高端制劑開發(fā)應(yīng)用以及大健康產(chǎn)品開發(fā)研制，加快推進(jìn)小分子創(chuàng)新藥物等品種研發(fā),。開展靶向藥物基因檢測(cè)技術(shù)研究,，研發(fā)臨床驗(yàn)證與伴隨診斷試劑盒。實(shí)施生物農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。重點(diǎn)推進(jìn)生物育種技術(shù)創(chuàng)新,，創(chuàng)制一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要新品種。加快生物肥料,、生物農(nóng)藥,、生物獸藥、生物修復(fù)等技術(shù)突破,，推進(jìn)作物病蟲害綠色防治,、畜禽水產(chǎn)疫病防控、綠色投入品創(chuàng)制等研究,，促進(jìn)耕地修復(fù)及農(nóng)業(yè)面源污染治理,，加大對(duì)作物秸稈、人畜糞便,、生活垃圾,、農(nóng)膜等有機(jī)廢棄物的無害化處理和資源化、基料化利用,。開發(fā)合成新型納米農(nóng)藥、納米肥料,、納米酶、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等,。實(shí)施生物制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。實(shí)現(xiàn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心菌種創(chuàng)制，突破生物催化合成,、發(fā)酵工藝,、非糧原料與纖維素高效轉(zhuǎn)化,、食用菌、益生菌及后生元制造等技術(shù)，重點(diǎn)推動(dòng)蛋白質(zhì)表達(dá)系統(tǒng),、仿生萃取技術(shù),、生物合成與轉(zhuǎn)化技術(shù)、生物分離技術(shù)研發(fā),。實(shí)施生物醫(yī)學(xué)工程關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。重點(diǎn)突破大規(guī)模組學(xué)測(cè)序、基因組數(shù)據(jù)分析,、生物標(biāo)志物發(fā)現(xiàn)技術(shù),、重大傳染病檢測(cè)的生物大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等核心技術(shù)，加快新型納米生物材料植入裝置,、監(jiān)測(cè)檢測(cè)裝備等技術(shù)產(chǎn)品,，開展納米生物器件研究。

　　（四）加強(qiáng)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。

　　緊扣國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐和重點(diǎn)工程實(shí)施,，以推動(dòng)成果本地應(yīng)用及科技產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，提升科技創(chuàng)新動(dòng)能,，打造龍江生物經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)新支點(diǎn)”。面向生物醫(yī)藥領(lǐng)域,，圍繞重大疾病防治,、新型生物藥,、中醫(yī)藥,、核酸及重組疫苗等方向,，打造臨床醫(yī)學(xué)研究中心、創(chuàng)新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、干細(xì)胞技術(shù)和再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)、中藥材及中藥制劑創(chuàng)新中心,、醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)及惡性腫瘤診療研發(fā)平臺(tái)。面向生物制造領(lǐng)域,，圍繞新型生物基材料、核心菌種、生物發(fā)酵等方向,，打造合成生物學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái),，生物發(fā)酵技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)中心,，建設(shè)黑龍江微生物種質(zhì)保藏中心,、生物質(zhì)材料科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。面向生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,，圍繞主糧等重要農(nóng)產(chǎn)品種源,、林木畜禽資源等方向，打造林木遺傳育種國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、東北大豆生物學(xué)與遺傳育種實(shí)驗(yàn)室、獸用細(xì)胞因子產(chǎn)品中試轉(zhuǎn)化平臺(tái),、飼料營(yíng)養(yǎng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、生物農(nóng)業(yè)種子資源庫,。面向生物環(huán)保及生物質(zhì)能領(lǐng)域，圍繞生物基環(huán)保技術(shù),，廢棄物資源化利用等方向,，打造高效低碳污水污泥處理平臺(tái),、秸稈綜合利用及生物能源研發(fā)中心,。面向生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域,，圍繞精準(zhǔn)醫(yī)學(xué),、醫(yī)療設(shè)備等方向,，建設(shè)基因檢測(cè)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),、植介入醫(yī)用材料創(chuàng)新中心、生命體信息采集及分析數(shù)據(jù)中心,。

　　（五）培育壯大新型創(chuàng)新主體,。

    推動(dòng)傳統(tǒng)動(dòng)能改造升級(jí)和新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力,，培育不同以往新型創(chuàng)新主體,，扶壯龍江“創(chuàng)新力量”,。強(qiáng)化鏈主企業(yè)協(xié)同效應(yīng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行業(yè)領(lǐng)先,、技術(shù)前沿企業(yè)入駐龍江,，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮支撐先導(dǎo)作用，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游開放科技創(chuàng)新,、供應(yīng)鏈條,、金融服務(wù)等資源，帶動(dòng)中小企業(yè)融通創(chuàng)新,，提高產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)間的專業(yè)化協(xié)作程度,，促進(jìn)配套企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)高度集聚，形成具有生態(tài)主導(dǎo)力的鏈上領(lǐng)軍企業(yè),。鼓勵(lì)生物創(chuàng)新企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域,，引導(dǎo)創(chuàng)新型中小企業(yè)向“專精特新”方面發(fā)展，培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的單項(xiàng)冠軍,。強(qiáng)化聯(lián)合體智力和產(chǎn)業(yè)協(xié)同,。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合高校院所,、科研機(jī)構(gòu)組建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體，在大規(guī)模生命組學(xué)數(shù)據(jù)解析,、過程工程,、生命科學(xué)儀器制造等領(lǐng)域，合作開展生物產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和示范驗(yàn)證,，推進(jìn)技術(shù)成果系統(tǒng)化,、配套化和工程化開發(fā)，構(gòu)建“應(yīng)用示范—反饋改進(jìn)—水平提升—輻射推廣”良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制,。強(qiáng)化雙創(chuàng)基地“頭腦風(fēng)暴”作用,。推動(dòng)雙創(chuàng)示范基地示范引領(lǐng)，在體制機(jī)制改革方面先行先試,，建立科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),，加速產(chǎn)業(yè)、企業(yè),、人才集聚,，輻射帶動(dòng)孵化器、眾創(chuàng)空間等支撐平臺(tái)建設(shè),。將深哈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成頭腦風(fēng)暴策源地,，開展“雙創(chuàng)之星”、講述“雙創(chuàng)好故事”系列活動(dòng),，舉辦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目評(píng)比,，創(chuàng)制“智慧盛宴”。    

四,、優(yōu)化生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局

　　依據(jù)黑龍江資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域特色，著力構(gòu)建“一極,、兩區(qū),、一帶”產(chǎn)業(yè)新格局，形成全省生物經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新局面,。

（一）“一極”——打造哈爾濱生物產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)極,。依托醫(yī)藥基礎(chǔ)雄厚,、科研院所集中、產(chǎn)學(xué)研用貫通優(yōu)勢(shì),，利用深哈產(chǎn)業(yè)園等合作平臺(tái)，吸引集聚生物創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,，建設(shè)生物醫(yī)藥、獸用疫苗及藥物,、生物育種,、智慧大健康等專業(yè)園區(qū)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器,，打造千億級(jí)哈爾濱生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和百億級(jí)哈獸研國(guó)際生物谷,，形成研發(fā)與應(yīng)用深度交融、引領(lǐng)和示范帶動(dòng)明顯的產(chǎn)業(yè)集群新格局,，全力打造國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)示范區(qū)，將哈爾濱建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和東北亞區(qū)域帶動(dòng)力的生物經(jīng)濟(jì)高地,。

　　（二）“兩區(qū)”——建設(shè)松嫩平原生物產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。以齊齊哈爾,、大慶、綏化為重點(diǎn),，發(fā)揮農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)生物資源富集的優(yōu)勢(shì),，建設(shè)國(guó)家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心,、秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、富裕生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,、京糧生物基高分子材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特色精品生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)齊齊哈爾市生物醫(yī)藥,、生物制造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，打造原料藥和氨基酸集中生產(chǎn)基地,。支持大慶市延伸發(fā)展生物基材料產(chǎn)業(yè)鏈,，打造生物基材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地，實(shí)現(xiàn)生物基與化學(xué)基材料創(chuàng)新融合發(fā)展,。推動(dòng)綏化市生物醫(yī)藥,、生物制造和生物發(fā)酵三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)鏈條,、壯大規(guī)模,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)秸稈生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地,。建設(shè)泛三江平原生物產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。以牡丹江、佳木斯,、雞西,、雙鴨山、七臺(tái)河,、鶴崗為重點(diǎn),，著力增強(qiáng)生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和共性技術(shù)與新業(yè)態(tài)融合能力，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí),、省級(jí)中藥材特優(yōu)區(qū),，建成一批國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)牡丹江市生物醫(yī)藥,、生物食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，延展中藥材加工跨境產(chǎn)業(yè)鏈，打造符合口岸特色的中藥材和生物食品加工產(chǎn)業(yè)集群,。促進(jìn)佳木斯市生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，打造生物育種智能化數(shù)字化發(fā)展樣板區(qū)，建設(shè)生物制造新型產(chǎn)業(yè)基地,。支持北大荒農(nóng)墾集團(tuán)建設(shè)寒地糧食基淀粉糖生物發(fā)酵聚乳酸全產(chǎn)業(yè)鏈,，打造千億級(jí)生物基可降解材料合成生物產(chǎn)業(yè)基地。支持雞西市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，打造百億級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,，建設(shè)省級(jí)生物醫(yī)藥制造基地。推動(dòng)雙鴨山市生物能源加快發(fā)展,，打造全省最大的生物能源基地,。促進(jìn)七臺(tái)河市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，建成原料藥基地和中醫(yī)藥生產(chǎn)基地,。推進(jìn)鶴崗市發(fā)展北藥種植基地,，打造北藥集散地。

　　（三）“一帶”——構(gòu)建林區(qū)寒地生物產(chǎn)業(yè)帶,。以伊春,、黑河、大興安嶺為重點(diǎn),，建成中藥材初加工及倉儲(chǔ)物流基地,、俄藥進(jìn)出口基地、國(guó)家寒地北藥檢驗(yàn)檢測(cè)中心,、國(guó)家北藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心,、食用菌和漿果培養(yǎng)基地，加快中藥材,、生物林業(yè)和生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。推動(dòng)伊春市發(fā)展生物醫(yī)藥、生物食品產(chǎn)業(yè),，打造中國(guó)伊春林都北藥,、寒地食品產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)黑河市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，打造對(duì)俄進(jìn)口中藥材原料和生物食品進(jìn)口加工基地,。支持大興安嶺地區(qū)發(fā)展寒地中藥材和生物食品，建成寒地生物產(chǎn)業(yè)基地,。

　　五,、以生物經(jīng)濟(jì)支撐高質(zhì)量發(fā)展,，構(gòu)建具有龍江特色的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系

　　（一）聚力打造千億級(jí)國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

　　建設(shè)哈爾濱生物醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地,。實(shí)施前沿產(chǎn)業(yè)集聚計(jì)劃,。發(fā)揮新區(qū)利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園核心承載功能，整合行業(yè)資源,，組建發(fā)展智庫,，集中資金支持，建設(shè)生物創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)中心,、臨床及細(xì)胞制備產(chǎn)業(yè)中心,、蛋白質(zhì)工程產(chǎn)業(yè)中心、干細(xì)胞存儲(chǔ)中心,，創(chuàng)新發(fā)展脂質(zhì)體,、微球、納米粒,、脂肪乳,、膠束、埋植劑等改變釋放速度,、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)給藥,、減少給藥頻率的高端制劑。打造全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智力服務(wù)區(qū)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,。鼓勵(lì)通過上市持有人制度促進(jìn)藥品文號(hào)資源的聚集和流動(dòng),，支持醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)向合同生產(chǎn)服務(wù)（CMO）轉(zhuǎn)型,，打造我國(guó)北方藥品合同生產(chǎn)基地,。實(shí)施龍頭企業(yè)振興計(jì)劃。推動(dòng)哈藥集團(tuán)深化改革創(chuàng)新,，開展新藥品種倍增行動(dòng),。推動(dòng)葵花藥業(yè)、哈三聯(lián)營(yíng)收達(dá)到百億級(jí)規(guī)模,，10億元企業(yè)達(dá)到20家,，鞏固提升天晴干細(xì)胞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極引進(jìn)頭部企業(yè),，加快培育瞪羚企業(yè),、獨(dú)角獸企業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新藥培育計(jì)劃,。開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年攻堅(jiān),，整合我省優(yōu)勢(shì)資源，積極引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),，推動(dòng)招商落地,、聯(lián)盈聯(lián)合,，推動(dòng)傳統(tǒng)制劑向高端制劑領(lǐng)域拓展，大力發(fā)展基因重組蛋白類藥物,、抗體藥物等創(chuàng)新藥,，促進(jìn)干細(xì)胞工程技術(shù)在基因治療及免疫治療領(lǐng)域藥物研發(fā)應(yīng)用發(fā)展，加快創(chuàng)制生產(chǎn)新型抗體,、蛋白及多肽等生物藥,，推動(dòng)原位合成基因芯片、中藥抗癌粉針機(jī)理,、真核細(xì)胞表達(dá)重組蛋白等創(chuàng)新型成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。

　  建設(shè)原料藥及醫(yī)藥中間體生產(chǎn)基地。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。發(fā)揮我省環(huán)境承載強(qiáng),、糧食基等原料資源足優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)新和成等既有企業(yè)延伸建設(shè)新項(xiàng)目,，積極招引龍頭企業(yè),，鞏固提升國(guó)家重要的抗生素生產(chǎn)基地地位，創(chuàng)新研發(fā)抗腫瘤藥物,、心腦血管,、神經(jīng)類原料藥及醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，加快建設(shè)聯(lián)順綠色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,、訥河拉哈生物制藥產(chǎn)業(yè)園,、多維生物藥產(chǎn)業(yè)園，吸引相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展,，構(gòu)筑全國(guó)重要的原料藥生產(chǎn)集聚區(qū),。鼓勵(lì)原料藥制劑一體化發(fā)展。順應(yīng)創(chuàng)新藥及國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)仿制藥代替原研藥趨勢(shì),，推動(dòng)原料藥生產(chǎn),、醫(yī)藥中間體和制劑企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，引導(dǎo)原料藥企業(yè)依托優(yōu)勢(shì)品種發(fā)展制劑,，培育生物醫(yī)藥新增長(zhǎng)極,。鼓勵(lì)發(fā)展提取物制備產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)藥物用途動(dòng)植物來源提取物產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,，加強(qiáng)漢麻藥用技術(shù)創(chuàng)新,，依法依規(guī)推動(dòng)哈爾濱、黑河,、綏芬河自貿(mào)區(qū)內(nèi)發(fā)展?jié)h麻提取物終端產(chǎn)品和實(shí)業(yè)投資,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　打造寒地龍藥生產(chǎn)制造基地,。強(qiáng)化源頭質(zhì)量控制,。立足黑土地和高寒氣候特點(diǎn)，選育優(yōu)良中藥材品種,，推進(jìn)板藍(lán)根,、赤芍、五味子,、人參,、黃芪、刺五加等道地藥材規(guī)范化,、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化種植，完善龍江中藥材標(biāo)準(zhǔn),，叫響中藥材原料龍江品牌,。擴(kuò)大原料供應(yīng)規(guī)模。加快培育道地藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地,，到2025年全省中藥材種植面積達(dá)到500萬畝,，積極拓展在俄遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)域外中藥材基地，引導(dǎo)繁育基地和種植企業(yè)向中藥材原料制備加工產(chǎn)業(yè)延伸,。實(shí)施中醫(yī)藥傳承工程,。培育壯大烏蘇里江、黑寶藥業(yè),、友搏藥業(yè),、迪龍制藥、福和藥業(yè),、參鴿藥業(yè)等中藥企業(yè),，做大做強(qiáng)中藥優(yōu)勢(shì)品種。加強(qiáng)經(jīng)典名方研究與大品種二次開發(fā),，創(chuàng)新發(fā)展心腦血管疾病、腫瘤,、代謝系統(tǒng)疾病,、神經(jīng)系統(tǒng)疾病和病毒感染等領(lǐng)域現(xiàn)代中藥。加大中藥配方顆粒,、中藥提取物產(chǎn)品開發(fā)力度,，開展中藥有效成分定向提取分離，培育壯大中藥提取物下游產(chǎn)業(yè),。

　　加快培育特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)基地,。大力發(fā)展特醫(yī)用途配方食品,。針對(duì)進(jìn)食受限、消化吸收障礙,、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群需要,，輔助疾病治療完善營(yíng)養(yǎng)素或膳食配比，支持飛鶴乳業(yè),、拜侖斯特等擴(kuò)大全營(yíng)養(yǎng)和非全營(yíng)養(yǎng)特醫(yī)食品生產(chǎn),，研發(fā)加工配制配方食品、全營(yíng)養(yǎng)配方食品,。積極推進(jìn)地域特色保健品開發(fā),。積極引進(jìn)知名企業(yè)，開發(fā)提高免疫力,、抗衰老,、抗疲勞、美容養(yǎng)顏等滋補(bǔ)保健功能的產(chǎn)品,。依托三精藥業(yè),、牡丹江仁合堂、鶴崗萃元,、大興安嶺超越等重點(diǎn)企業(yè)以及相關(guān)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),，推動(dòng)五味子、人參,、黃芪,、西洋參、紫蘇等為主要原料的寒地特色保健品開發(fā),。弘揚(yáng)藥膳文化,，支持利用傳統(tǒng)食養(yǎng)理論和特色食品原料資源，開發(fā)藥湯養(yǎng)生,、民族藥膳,、食藥物質(zhì)功能食品等藥膳產(chǎn)品。

專欄1  生物醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)

　　（二）全力打造千億級(jí)國(guó)際領(lǐng)先生物制造產(chǎn)業(yè)集群,。

　　建設(shè)國(guó)家生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)集群。打造世界知名的氨基酸生產(chǎn)基地,。加強(qiáng)齊齊哈爾,、綏化等地產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)阜豐生物產(chǎn)業(yè)園,、新和成生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)園,、肇東星湖生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目創(chuàng)新擴(kuò)量升級(jí)，加快提升肌苷,、鳥苷,、腺苷、賴氨酸,、谷氨酸,、蘇氨酸、衣康酸等玉米發(fā)酵產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能,。引進(jìn)具有行業(yè)引領(lǐng)作用的重點(diǎn)企業(yè),，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)落地，合力建設(shè)氨基酸國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,，開發(fā)異亮氨酸,、纈氨酸、半胱氨酸,、?；撬帷⑷樗峒叭~酸等高端發(fā)酵產(chǎn)品,，促進(jìn)氨基酸產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量升級(jí),。樹立全國(guó)發(fā)酵產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地位。積極引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè),，依托省科學(xué)院,、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué),、齊齊哈爾大學(xué)等院所和國(guó)投,、中糧、龍江阜豐等重點(diǎn)企業(yè),，支持龍頭企業(yè)和高校聯(lián)合建立生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)研究院,、玉米發(fā)酵產(chǎn)業(yè)中心，建立生物制造核心菌種和關(guān)鍵酶創(chuàng)制體系，加快發(fā)展生物催化和生物轉(zhuǎn)化,，開發(fā)纖維素酶,、蛋白酶、植酸酶,、半纖維素酶,、果膠酶、飼用復(fù)合酶,、啤酒復(fù)合酶,、釀酒微生物等新產(chǎn)品，拓展酶制劑產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,。依托飛鶴乳業(yè),、哈爾濱秋田虹生物科技公司、東北農(nóng)業(yè)大學(xué),、省綠色食品科學(xué)研究院等重點(diǎn)企業(yè),、高校和院所，推動(dòng)發(fā)酵乳產(chǎn)業(yè)和后生元（滅活益生菌）產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。

    培育壯大生物基材料產(chǎn)業(yè)集群,。延鏈補(bǔ)鏈做大存量。加快開發(fā)生物基纖維,、膜和多孔等功能性材料,，推動(dòng)伊品新材料公司生物基戊二胺及尼龍56、大慶圣泉生物質(zhì)精煉一體化,、京糧L-乳酸等項(xiàng)目加快建設(shè),，實(shí)現(xiàn)生物基聚酯、聚氨酯,、尼龍,、多糖、化工醇,、烷烴,、有機(jī)胺等生物基新材料規(guī)模化生產(chǎn),，為建材,、汽車制造、家電家居等領(lǐng)域提供原料替代,。育鏈壯鏈做大增量,。圍繞生物材料應(yīng)用，支持北大荒農(nóng)墾集團(tuán)構(gòu)建全國(guó)首個(gè)“廢棄物綜合利用—聚乳酸生物基新材料—可降解材料應(yīng)用”的零碳全產(chǎn)業(yè)鏈,，打造千億級(jí)生物基新材料合成生物產(chǎn)業(yè)基地,。積極引入重點(diǎn)企業(yè)，打造日用、農(nóng)膜,、包裝,、紡織等可降解材料產(chǎn)業(yè)鏈和美妝,、醫(yī)藥,、食品等親和性優(yōu)異生物基材料產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)形成集聚效應(yīng),，促進(jìn)生產(chǎn)成本降低和產(chǎn)品綠色化,。

　　創(chuàng)建現(xiàn)代合成生物產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大新動(dòng)能,。樹立大食物觀,，向森林要食物，向江河湖海要食物,，向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物,，向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白,。支持綏化市,、中科院天津工業(yè)生物所、省科學(xué)院,、象嶼集團(tuán)創(chuàng)新合作模式,，創(chuàng)建政研企協(xié)同的北方合成生物產(chǎn)業(yè)研究院，加快推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化,，開發(fā)合成淀粉,、油脂、功能蛋白,、合成肉,、未來食品等產(chǎn)品。探索發(fā)展新領(lǐng)域,。支持骨干發(fā)酵企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)科研院所,，及我省的東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué),、省微生物所等合作,，以蛋白質(zhì)工程技術(shù)為依托，解析生命大分子結(jié)構(gòu)及修飾機(jī)制,，以合成生物學(xué)工程技術(shù)創(chuàng)制全新代謝途徑,，重點(diǎn)布局建設(shè)有機(jī)酸、氨基酸,、酶制劑,、雙蛋白工程等合成生物領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，利用生物反應(yīng)器替代傳統(tǒng)種養(yǎng)殖方式，開發(fā)“人造肉”“人造奶”,、調(diào)味劑等新產(chǎn)品,，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)。

專欄2  生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)行動(dòng)

　　（三）加力打造千億級(jí)龍江特色生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　做優(yōu)現(xiàn)代生物育種產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā),。加快其它創(chuàng)新種質(zhì)資源庫建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源中長(zhǎng)期安全保存,，建設(shè)生物育種平臺(tái)和生物制種基地,，推動(dòng)優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)制與應(yīng)用,。推進(jìn)良種繁育和推廣應(yīng)用,。加快黑河系列大豆品種、龍稻系列水稻品種,、東北民豬等優(yōu)質(zhì)品種繁育推廣，提高良種自主可控能力,。重點(diǎn)培育抗病,、抗蟲,、耐逆性強(qiáng),、功能健康的綠色優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物和禽畜水產(chǎn)新品種,，支持哈獸研和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)采用現(xiàn)代生物技術(shù)探索培育寵物花卉等名優(yōu)特新品種。培育鏈上龍頭企業(yè),。支持墾豐,、富爾農(nóng)藝等現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)“育繁推”一體化發(fā)展,，推動(dòng)先正達(dá)集團(tuán)等龍頭企業(yè)與省農(nóng)科院,、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)合作,，建設(shè)國(guó)家級(jí)玉米、水稻,、大豆種質(zhì)創(chuàng)新中心,，打造種業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,。實(shí)施大豆提升工程，建設(shè)黑龍江國(guó)家級(jí)大豆種子基地,。通過政府購買服務(wù)方式，支持墾豐種業(yè)平臺(tái)對(duì)外開放,，打造生物育種共享平臺(tái),，支持建設(shè)生物農(nóng)業(yè)科技先行縣,。

　　做大獸用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈,。實(shí)施哈獸研產(chǎn)業(yè)化工程。依托哈獸研,、維科生物等科研院所和重點(diǎn)企業(yè)，充分利用技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì),，開展體制機(jī)制創(chuàng)新,，加快開發(fā)新型畜禽疫苗,、寵物用高效疫苗,、疾病檢測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)產(chǎn)品和消耗材料等產(chǎn)品，與石藥集團(tuán)開展深入合作,，拓展延伸人用疫苗領(lǐng)域,，建設(shè)百億級(jí)哈獸研國(guó)際生物谷。推動(dòng)獸藥產(chǎn)業(yè)接軌先進(jìn)水平,。瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平,，創(chuàng)新中獸藥制劑工藝,，開展中獸藥新藥創(chuàng)制與臨床應(yīng)用,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益雙提升。培育壯大生物飼料產(chǎn)業(yè),。利用豐富的大豆,、DDGS等資源,，積極吸引龍頭企業(yè)，支持康鑫、華澤,、巴斯德等重點(diǎn)企業(yè)加大投入，謀劃建設(shè)微生物制劑,、發(fā)酵飼料,、飼用維生素,、新型飼料蛋白等飼料添加劑和生物飼料項(xiàng)目,。

　　做強(qiáng)黑土地生物保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈,。建設(shè)黑土地生物技術(shù)保護(hù)示范基地。依托省科學(xué)院,、省農(nóng)科院,、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校,，以松嫩平原,、三江平原為重點(diǎn),，打造“土壤—微生物—植物—根系”的根際互惠共生體系,，開展根瘤菌菌種培育及施用和鹽堿土改良利用，構(gòu)建寒地土壤生物技術(shù)支撐系統(tǒng),，加強(qiáng)黑土地保護(hù)，維護(hù)國(guó)家糧食安全,。鞏固提升龍江綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，持續(xù)擴(kuò)大品牌知名度,。培育黑土保育產(chǎn)業(yè)體系。依托北大荒,、倍豐,、綠洲之星等企業(yè),，積極引入重點(diǎn)企業(yè),，實(shí)施科技農(nóng)業(yè)行動(dòng)，加快選育多功能微生物肥料,、果蔬采后保鮮微生物等菌種,，推進(jìn)高端微生物制劑產(chǎn)業(yè)化。推廣高效固氮解磷,、促生增效,、綠色高效的生物肥料新產(chǎn)品,，遏制黑土地退化和肥力下降。開發(fā)生產(chǎn)耐低溫秸稈和廢棄物腐熟生物制劑,，促進(jìn)秸稈還田,。完善生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)體系。依托東北農(nóng)業(yè)大學(xué),、德強(qiáng)生物等校企，引進(jìn)廣信股份,、中農(nóng)聯(lián)合等龍頭企業(yè)，開發(fā)新型殺菌劑,、殺蟲劑、除草劑等生物農(nóng)藥,，推進(jìn)鏈霉菌等核心微生物代謝產(chǎn)物產(chǎn)業(yè)化，保障黑土有機(jī)生態(tài)系統(tǒng),，提升質(zhì)量農(nóng)業(yè)水平。

專欄3  生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)行動(dòng)

（四）加速建設(shè)百億級(jí)生物能源產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　建設(shè)國(guó)家生物質(zhì)氣體燃料示范基地,。在糧食主產(chǎn)區(qū),、林業(yè)三剩物富集區(qū)和畜禽養(yǎng)殖集中區(qū),，支持華潤(rùn)集團(tuán),、703研究所、博能環(huán)?？萍加邢薰鹃_展多元原料混合厭氧發(fā)酵產(chǎn)氣等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)，加快布局建設(shè)生物天然氣項(xiàng)目,，打造生物燃?xì)馊a(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)適應(yīng)北方寒冷氣候特點(diǎn)的生物燃?xì)饫?。推?dòng)基于秸稈氣化的熱/電—炭/肥聯(lián)產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用,，形成能源循環(huán)利用模式。支持哈工大利用有機(jī)廢水發(fā)酵法生物制氫,，加強(qiáng)與污水,、垃圾處理企業(yè)合作建設(shè)示范工程，推廣產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，搶占生物制氫技術(shù)市場(chǎng)先機(jī),。推動(dòng)研發(fā)高效、穩(wěn)定,、可控的工業(yè)化發(fā)酵制氫裝備,，開展高效生物產(chǎn)氫系統(tǒng)集成與應(yīng)用示范，推動(dòng)綠色氫能制備技術(shù)發(fā)展,。

建設(shè)國(guó)家生物質(zhì)液體燃料示范基地,。推動(dòng)雞東國(guó)投、巴彥鴻展等燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,，穩(wěn)妥推進(jìn)北安,、富錦等燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)，提高燃料乙醇保障供給能力,。加快海倫國(guó)投生物纖維素燃料乙醇示范項(xiàng)目建設(shè),，為國(guó)內(nèi)纖維素燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),，增加非糧燃料乙醇供給水平,，打造全國(guó)最大的燃料乙醇生產(chǎn)基地,。發(fā)展生物液體燃料新產(chǎn)品，鼓勵(lì)利用廢棄油脂資源和非食用油料資源生產(chǎn)生物柴油,。

建設(shè)國(guó)家生物質(zhì)固體燃料示范基地,。提升生物質(zhì)發(fā)電運(yùn)行質(zhì)效，向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，探索建立生物質(zhì)燃燒摻混標(biāo)準(zhǔn),，推廣百家示范企業(yè)。開展新型生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)培育,，推動(dòng)生物燃料與生物化工融合,，加強(qiáng)生物質(zhì)能與地?zé)崮堋⑻柲艿惹鍧嵞茉炊嘣C合利用,。在秸稈等各類生物質(zhì)燃料總量充足地區(qū)，鼓勵(lì)建設(shè)以生物質(zhì)成型燃料供熱為主的工業(yè)園區(qū),，打造生物質(zhì)粉碎,、成型壓塊設(shè)備核心部件制造加工平臺(tái)，開發(fā)燃燒效率高,、低氮氧化物排放的秸稈成型燃料,。積極推進(jìn)先進(jìn)生物燃料在市政、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域替代推廣應(yīng)用,，推動(dòng)化石能源向綠色低碳可再生能源轉(zhuǎn)型,。　　　　　　

專欄4  生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)行動(dòng)

（五）加快建設(shè)百億級(jí)先進(jìn)生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。

推進(jìn)水污染生物治理示范應(yīng)用,。以哈爾濱工業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和龍江環(huán)保集團(tuán)等骨干企業(yè)為依托,，開展污水高效降解菌篩選及應(yīng)用，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保成套設(shè)備,。以廢水脫氮,、除磷、脫硫,、除碳為目的,，鼓勵(lì)開發(fā)無害化生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)污水處理,、活性污泥資源化價(jià)值化利用,。開展典型工業(yè)廢水治理懸浮物、硫化物,、石油類,、氰化物、六價(jià)鉻,、鉛,、鎘等污染物去除技術(shù)研究，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品制造與生物技術(shù)深度融合,，加快向綠色低碳,、無毒低毒、可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,。

推進(jìn)污染土壤生物修復(fù)示范應(yīng)用,。依托省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等加強(qiáng)污染土壤微生物修復(fù)菌株篩選與制劑研發(fā),，推動(dòng)土壤重金屬污染,、典型有機(jī)污染和放射性污染生物修復(fù)。利用微生物技術(shù)和基因工程技術(shù),，開展植物修復(fù)與微生物修復(fù)以及植物與專性細(xì)菌,、菌根真菌的聯(lián)合修復(fù)。研究快速生態(tài)修復(fù)方法,、有機(jī)修復(fù)劑等連作障礙防治途徑,，消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中殘留的化肥、農(nóng)藥,、獸藥和生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等物質(zhì),，解除連作障礙問題。

推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)污染物生物轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用。利用微生物代謝機(jī)理,，研發(fā)有毒有害物質(zhì)的生物化學(xué)集成治理技術(shù),，加速污染物中纖維素、碳水化合物,、脂肪和蛋白質(zhì)等轉(zhuǎn)化和再利用,。推進(jìn)揮發(fā)污染物生物轉(zhuǎn)化，開展空氣凈化與清潔化技術(shù)應(yīng)用,。利用固體廢物生物轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺(tái),，推動(dòng)生物環(huán)保綠色可持續(xù)發(fā)展。

專欄5  生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)行動(dòng)

（六）大力培育百億級(jí)生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)示范基地。

加快發(fā)展生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè),。加快哈爾濱工業(yè)大學(xué),、省科學(xué)院智能制造所等成果產(chǎn)業(yè)化，積極引進(jìn)頭部企業(yè),，推動(dòng)仿生醫(yī)學(xué),、再生醫(yī)學(xué)和組織工程與生物技術(shù)融合，加快推進(jìn)基于3D打印技術(shù)的個(gè)體化,、高端化植介入材料及制品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，促進(jìn)組織器官誘導(dǎo)、再生和修復(fù)等再生醫(yī)學(xué)工程技術(shù)應(yīng)用,，推動(dòng)高端生物相容性及生物學(xué)特性能力水平提升,，加速殼聚糖生物醫(yī)學(xué)材料、組織工程生物角膜等產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)?；a(chǎn),。依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等計(jì)算機(jī)和增材制造先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)醫(yī)工結(jié)合,，支持骨干醫(yī)院建設(shè)數(shù)字骨科與生物技術(shù)診療中心,。

加快發(fā)展生物診療設(shè)備。依托哈爾濱工業(yè)大學(xué),、哈爾濱醫(yī)科大學(xué),、省醫(yī)學(xué)科學(xué)院等高校院所成果產(chǎn)業(yè)化，立足高端醫(yī)療設(shè)備國(guó)產(chǎn)化替代,，引進(jìn)安圖生物,、迪安診斷等重點(diǎn)企業(yè)，創(chuàng)新研發(fā)可穿戴生理信息監(jiān)測(cè)設(shè)備,、高通量低成本單分子基因測(cè)序儀,、無創(chuàng)血糖檢測(cè)儀、心理狀態(tài)測(cè)量,、智能生物傳感等技術(shù),，加快發(fā)展納米機(jī)器人、高通量生化分析儀,、自動(dòng)化免疫分析儀,、血液細(xì)胞分析儀、醫(yī)用多模態(tài)流式細(xì)胞儀,、全實(shí)驗(yàn)室自動(dòng)化檢驗(yàn)分析系統(tǒng)等高端醫(yī)療設(shè)備,。

加快發(fā)展生物醫(yī)學(xué)診斷試劑及設(shè)備。依托省疾控,、哈爾濱醫(yī)科大學(xué),、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等科技實(shí)力，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)診斷領(lǐng)域龍頭企業(yè),，深度開展蛋白質(zhì)工程領(lǐng)域在蛋白質(zhì)晶體,、活性產(chǎn)物分離精制、結(jié)構(gòu)與生物學(xué)功能及融合物理化學(xué)等技術(shù)在分子診斷領(lǐng)域應(yīng)用,，構(gòu)建診斷試劑及設(shè)備的研發(fā)平臺(tái),，加速現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)的體外診斷儀器、試劑和試紙的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,。針對(duì)重大傳染病的檢測(cè)需求,，提升新型冠狀病毒肺炎、艾滋病,、梅毒快速檢測(cè)試劑的可靠性,、準(zhǔn)確性。針對(duì)慢性病如糖尿病,、高尿酸血癥,、高脂血癥等,，加強(qiáng)家用體外診斷產(chǎn)品的研究與開發(fā)，增強(qiáng)便捷性,、實(shí)用性,。提高生物芯片等產(chǎn)品的集成水平和產(chǎn)業(yè)化程度，推動(dòng)腫瘤,、遺傳疾病,、罕見病的體外快速篩查及診斷產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

專欄6  生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)行動(dòng)

六,、實(shí)施重大行動(dòng)示范引領(lǐng),，暢通生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑

　　（一）重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。

　　發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用,，圍繞基因工程、蛋白質(zhì)工程,、干細(xì)胞工程,、再生醫(yī)學(xué)工程、合成生物技術(shù)工程,、生物計(jì)算工程,、類腦及人工智能工程、生物檢測(cè)應(yīng)用工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,，以推動(dòng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,、高端產(chǎn)品市場(chǎng)化為發(fā)展方向，建立項(xiàng)目育企,、項(xiàng)目強(qiáng)企機(jī)制,，完善生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目省市雙重推進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)市地成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)專班，定制化服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。對(duì)于投資達(dá)到一定額度的生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，優(yōu)先納入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單，在項(xiàng)目審批,、要素保障等環(huán)節(jié)開通綠色通道,，按相關(guān)政策給予資金支持。

　　（二）龍頭企業(yè)培育行動(dòng),。

　　支持哈藥集團(tuán),、珍寶島、譽(yù)衡,、葵花,、友搏等現(xiàn)有生物產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)數(shù)字化改造升級(jí)，加大新技術(shù),、新產(chǎn)品開發(fā)力度,，以上下游一體化發(fā)展為方向開展兼并重組，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,，大幅度提升企業(yè)規(guī)模和實(shí)力,，加快形成一批根植于龍江的技術(shù)引領(lǐng)型、市場(chǎng)主導(dǎo)型龍頭企業(yè),。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng),、生物產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)或境內(nèi)外上市生物企業(yè)開展高端招商、推動(dòng)合資合作鼓勵(lì)招引上述企業(yè)來我省設(shè)立企業(yè)總部,、區(qū)域總部,、功能性總部。

　　（三）產(chǎn)業(yè)集群壯大行動(dòng),。

　　采取激勵(lì)政策,，支持骨干企業(yè)加快產(chǎn)品更新迭代，發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè),。做強(qiáng)深哈產(chǎn)業(yè)園,、利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、大慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,、益海嘉里（富裕）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、訥河拉哈生物技術(shù)和化學(xué)制藥園等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，努力打造產(chǎn)業(yè)集群,，形成“集群帶動(dòng),、協(xié)同發(fā)展”的生物產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局。創(chuàng)新招商引智方式,，積極引進(jìn)生物經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè),，無中生有培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)全省生物經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。支持各地完善扶持政策,，吸引生物企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),，建設(shè)科研和生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)生物經(jīng)濟(jì)集群化,、集約化,、規(guī)模化發(fā)展,。

　　（四）應(yīng)用示范引領(lǐng)行動(dòng),。

　　推進(jìn)新興生物技術(shù)惠民應(yīng)用，謀劃實(shí)施一批基因惠民,、疫苗覆民等生物經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范項(xiàng)目,。加快推進(jìn)基因工程領(lǐng)域中的基因編輯、基因測(cè)序,、基因合成等技術(shù)應(yīng)用,，開展基因診斷與靶向治療相結(jié)合的個(gè)性化精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)示范。推進(jìn)“首臺(tái)套”政策在生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的示范應(yīng)用,。加快建立生物基產(chǎn)品認(rèn)證體系,，納入政府采購支持和公眾消費(fèi)文化引導(dǎo)等支撐平臺(tái)。推動(dòng)醫(yī)保支付,、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,、質(zhì)量監(jiān)督、供應(yīng)保障等政策協(xié)同,。完善醫(yī)院配置和采購政策,，建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療器械配備標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）名優(yōu)品牌塑造行動(dòng),。

　　實(shí)施品牌提升專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,，積極開發(fā)推廣地域元素突出的特色產(chǎn)品，提升龍江生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,，進(jìn)一步做強(qiáng)哈藥,、珍寶島、葵花,、哈獸研,、靈泰等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品牌,，積極培育做大友搏,、譽(yù)衡、超越,、派斯菲科,、天晴,、黑寶等具有潛力的品牌，打造擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“龍江制造”生物品牌集群,。引進(jìn)和扶持品牌培育和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)制定品牌培育塑造計(jì)劃，建設(shè)品牌文化,。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，支持企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,，鼓勵(lì)開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)交流與合作,，增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（六）一流學(xué)科建設(shè)行動(dòng),。

　　立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，加大政府投入力度，優(yōu)化學(xué)科布局和資源配置,。支持哈爾濱工業(yè)大學(xué),、哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué),、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué),、東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校,，建設(shè)生物技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科和研究培養(yǎng)方向,，建設(shè)和完善一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室,，為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)研究,。支持省內(nèi)高校與國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)在生物領(lǐng)域開展多渠道交流合作，加快生物領(lǐng)域一流學(xué)科建設(shè),。

　　（七）科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)行動(dòng),。

　　加快構(gòu)建企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物技術(shù)創(chuàng)新體系,，支持創(chuàng)新主體建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體提檔升級(jí),。支持企業(yè)加大研發(fā)投入,，圍繞生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。綜合運(yùn)用“揭榜掛帥”等方式，提高生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新組織水平和實(shí)效,。

　　（八）生物信息融合行動(dòng),。

    依托哈爾濱工業(yè)大學(xué),、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省科學(xué)院,、省農(nóng)科院等院校和葫蘆大數(shù)據(jù)等骨干企業(yè),，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，鼓勵(lì)組學(xué)大數(shù)據(jù),、基因組編輯、生物計(jì)算工程,、類腦人工智能工程等技術(shù)與醫(yī)藥,、材料、能源,、環(huán)保,、育種、生物多樣性等多領(lǐng)域廣泛融合,，催生特色數(shù)字生物產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。鼓勵(lì)利用5G、區(qū)塊鏈,、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),，建立藥品、疫苗從生產(chǎn)到使用全生命周期管理,。加快建立生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)庫,，依法依規(guī)收集整合可穿戴設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和生物信息資源等多源數(shù)據(jù),，推動(dòng)醫(yī)藥信息系統(tǒng),、實(shí)驗(yàn)室信息系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)等信息互聯(lián)互通,。加快生物數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全有序匯聚和共享，支撐區(qū)域衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

    （九）國(guó)際交流合作行動(dòng),。

　　依托黑瞎子島中俄國(guó)際合作示范區(qū)，對(duì)標(biāo)國(guó)家高水平開放典范,，強(qiáng)化功能載體建設(shè),，開展國(guó)際生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量合作。建設(shè)中俄生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,、國(guó)際生物領(lǐng)域科研平臺(tái),、總部注冊(cè)基地，引進(jìn)國(guó)際生物產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)、科研團(tuán)隊(duì)和知名企業(yè),，利用黑瞎子島中俄國(guó)際合作示范區(qū)制度體系和運(yùn)作模式，推動(dòng)發(fā)展要素跨境流動(dòng)高效便捷,，助推我省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升規(guī)模,。

　　（十）服務(wù)平臺(tái)升級(jí)行動(dòng)。

　　支持重點(diǎn)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)技術(shù)研發(fā),、綜合服務(wù),、人才培訓(xùn)、技術(shù)中介,、技術(shù)咨詢,、檢驗(yàn)檢測(cè)、倉儲(chǔ)物流等公共服務(wù)平臺(tái),，降低生物企業(yè)運(yùn)行成本,。推動(dòng)省科技成果交易中心提升服務(wù)功能，為生物技術(shù)轉(zhuǎn)化提供便利,。推動(dòng)哈爾濱新區(qū)和齊齊哈爾,、牡丹江、佳木斯,、大慶,、雞西、七臺(tái)河,、綏化等省級(jí)以上開發(fā)區(qū),，加快建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，為初創(chuàng)生物企業(yè)提供設(shè)施齊全,、功能完善,、政策優(yōu)惠的孵化環(huán)境，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。

    七,、完善配套政策保障體系，營(yíng)造良好發(fā)展新氛圍

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

　　強(qiáng)化對(duì)全省生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，建立黑龍江省生物經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，研究我省生物經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作,，協(xié)調(diào)解決生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，構(gòu)建上下協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng),、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的推進(jìn)工作機(jī)制,。加強(qiáng)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力支撐，成立省級(jí)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢委員會(huì),，統(tǒng)籌全省生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源,，調(diào)動(dòng)專家,、企業(yè)等各方力量，為生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論支撐和決策咨詢,，助力我省生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。完善統(tǒng)計(jì)考核體系，建立生物經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,，將生物經(jīng)濟(jì)納入全省各市（地）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核內(nèi)容,。

　　（二）創(chuàng)新體制機(jī)制。

　　依托哈獸研,，聯(lián)合哈爾濱工業(yè)大學(xué),、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、省農(nóng)科院和省科學(xué)院等高校和科研院所,，組建股份制生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)研究中心,，積極引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)融入創(chuàng)新體系，搭建創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)一體化標(biāo)志性平臺(tái),。深入推進(jìn)龍粵合作,，充分利用廣東省資金、管理,、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和我省資源,、產(chǎn)業(yè)、空間優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)一批生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施,。加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角,、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域的對(duì)接,，深挖產(chǎn)業(yè)合作機(jī)會(huì)，積極承接產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和釋放,。整合監(jiān)管資源,，完善評(píng)審檢查制度，對(duì)生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品注冊(cè),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等提高審批效率,、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制?？茖W(xué)有效進(jìn)行生物產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管,，重點(diǎn)支持中藥、生物制品,、高端醫(yī)療器械新產(chǎn)品研發(fā),，促進(jìn)新產(chǎn)品加快上市。

　　（三）強(qiáng)化政策保障。

　　制定出臺(tái)《黑龍江省支持生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,。強(qiáng)化財(cái)政資金支持,，統(tǒng)籌整合設(shè)立省級(jí)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，充分利用政府投資基金,，加大生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、技術(shù)攻關(guān)、載體建設(shè),、集群培育、人才引進(jìn)等支持力度,。強(qiáng)化金融支撐服務(wù),，鼓勵(lì)利用投資基金集聚社會(huì)資本，解決企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)所需資金,，加大對(duì)生物企業(yè)上市融資的扶持力度,，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的中小企業(yè)提供融資增信支持，鼓勵(lì)銀行研發(fā)與生物經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)相適應(yīng)的信貸產(chǎn)品,。堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新,、包容審慎、協(xié)同發(fā)力,，持續(xù)深化技術(shù)創(chuàng)新,、行業(yè)監(jiān)管、市場(chǎng)應(yīng)用等領(lǐng)域改革,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，加快形成有利于我省生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。

　　（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。

　　整合各級(jí)政府資源要素,，支持政策精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”，做好生物產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目資源要素配置,，促進(jìn)我省生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境更優(yōu),、效率更高。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，不斷完善相關(guān)政策體系，促進(jìn)新技術(shù),、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用和新業(yè)態(tài)的培育,。鼓勵(lì)各地根據(jù)自身情況舉辦產(chǎn)品研制推廣、企業(yè)管理培訓(xùn),、行業(yè)展銷推介等生物產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際交流活動(dòng),。支持本地生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)以跨國(guó)并購、聯(lián)合研制、協(xié)同生產(chǎn)等形式開展交流合作,，建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),，提高產(chǎn)品附加值。加大招商引資引技引智力度,，編制生物技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)清單,，加快科技成果落地，制定完善更加精準(zhǔn),、更高含金量的招商政策清單,，吸引更多國(guó)內(nèi)外高端企業(yè)、優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)在我省投資發(fā)展生物產(chǎn)業(yè),。

　　（五）壯大人才隊(duì)伍,。

積極培養(yǎng)引進(jìn)醫(yī)藥、能源,、環(huán)保,、農(nóng)業(yè)、管理等生物產(chǎn)業(yè)高端人才和急需人才,，鼓勵(lì)生物產(chǎn)業(yè)人才向科技型和高新技術(shù)研發(fā)型企業(yè)流動(dòng),。鼓勵(lì)重點(diǎn)高校、技師學(xué)院聯(lián)合企業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)基地,，實(shí)現(xiàn)人才資源共享共用,。鼓勵(lì)科研院所、高校等生物領(lǐng)域科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，推動(dòng)龍頭企業(yè),、高校和科研院所建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，形成設(shè)備,、人員,、技術(shù)、資金等專業(yè)化配套服務(wù)體系,。 

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