各市（地）,、縣（市）人民政府（行署）,，省政府各直屬單位：

　　《新時(shí)代幸福龍江建設(shè)20件民生實(shí)事（2025年）》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,。為確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù),，現(xiàn)提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

　　一,、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。要堅(jiān)持人民至上,，全面落實(shí)全省幸福龍江建設(shè)大會(huì)精神和省委、省政府部署要求,，把推進(jìn)今年20件民生實(shí)事作為幸福龍江建設(shè)的重要抓手,，真抓實(shí)干,、務(wù)求實(shí)效，持續(xù)擴(kuò)大幸福龍江建設(shè)成果,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感。

　　二,、加力推動(dòng)落實(shí),。各地各部門要明確各項(xiàng)民生實(shí)事的進(jìn)度安排和責(zé)任分工,，精心組織實(shí)施,，強(qiáng)化質(zhì)量管理，加強(qiáng)全過(guò)程督導(dǎo),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保按期完成目標(biāo)任務(wù),。涉及室外施工作業(yè)的民生項(xiàng)目,，要在2025年10月底前全面完工。各責(zé)任單位要組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),，提高民生實(shí)事社會(huì)知曉度和參與度，營(yíng)造濃厚積極氛圍,。

　　三,、壓實(shí)各方責(zé)任。省發(fā)展改革委要發(fā)揮好牽頭作用,，按月調(diào)度通報(bào)民生實(shí)事完成情況,。各項(xiàng)民生實(shí)事責(zé)任單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),、量化指標(biāo),，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,。相關(guān)地方、部門要全力配合,、形成合力，切實(shí)把實(shí)事辦實(shí),、好事辦好,。

黑龍江省人民政府辦公廳

2025年1月16日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

新時(shí)代幸福龍江建設(shè)20件民生實(shí)事（2025年）

　　為貫徹落實(shí)《中共黑龍江省委,、黑龍江省人民政府關(guān)于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想加快建設(shè)幸福龍江的意見(jiàn)》,，提升人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感,，實(shí)施以下20件民生實(shí)事。

　　1. 促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),。促進(jìn)高校畢業(yè)生,、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),。高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模保持總體穩(wěn)定,，退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)達(dá)到2萬(wàn)人以上,，就業(yè)困難人員就業(yè)達(dá)到5萬(wàn)人以上。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳,、省教育廳,、省退役軍人事務(wù)廳）

　　2. 提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平,。調(diào)整全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)，最高繳費(fèi)檔次由3000元/年提高到5000元/年,；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由153元/人月提高到163元/人月。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳）

　　3. 加大邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育資助力度。將邊境縣（市）家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿制小學(xué)生和初中生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由1250元/人年和1500元/人年提高到1500元/人年和1750元/人年，非寄宿制小學(xué)生和初中生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由625元/人年和750元/人年提高到1250元/人年和1500元/人年,。將邊境縣（市）中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生全部納入免學(xué)費(fèi)資助范圍,。（責(zé)任單位：省教育廳）

　　4. 實(shí)施老年大學(xué)提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)工程,。完善開(kāi)放大學(xué)（學(xué)院）,、社區(qū)大學(xué)（學(xué)院）,、老年大學(xué)“三校合一”辦學(xué)體系,，支持普通高校,、職業(yè)學(xué)校舉辦老年大學(xué)，引導(dǎo)各類企事業(yè)單位和有資質(zhì),、有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等舉辦或參與舉辦老年大學(xué),，建設(shè)優(yōu)質(zhì)老年大學(xué)60所,。（責(zé)任單位：省教育廳）　　

　　5. 實(shí)施醫(yī)院病房改造提升行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)院病房空間改善,、廁所改造、無(wú)障礙建設(shè),、安全保障等方面改造升級(jí),，改善患者住院條件,，重點(diǎn)增加二人間、三人間病房供給,，改造面積4.5萬(wàn)平方米以上,。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委）

　　6. 開(kāi)展重點(diǎn)人群疾病免費(fèi)篩查,。開(kāi)展高發(fā)地區(qū)高危人群心腦血管疾病,、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和癌癥免費(fèi)早期篩查，完成腦卒中等慢性疾病高危人群免費(fèi)篩查5.8萬(wàn)例以上,。為全省符合條件的孕婦每孕期免費(fèi)提供一次針對(duì)目標(biāo)疾病的產(chǎn)前基因檢測(cè)服務(wù),，免費(fèi)篩查3.5萬(wàn)人以上。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）

　　7. 建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體中心藥房,。完善縣域醫(yī)共體內(nèi)藥品供應(yīng)保障聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,，實(shí)行藥品目錄、集中采購(gòu),、分撥配送,、儲(chǔ)備調(diào)撥、藥事服務(wù),、藥款結(jié)算“六統(tǒng)一”管理模式,，全省67個(gè)縣（市）全部依托縣域醫(yī)共體建立中心藥房，推進(jìn)基層用藥一體管理,、按需配備,，滿足人民群眾用藥需求。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）

　　8. 實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度,。優(yōu)化生育支持政策措施,，對(duì)依法生育第二個(gè)及以上子女的家庭加大補(bǔ)貼力度，減輕家庭生育養(yǎng)育子女負(fù)擔(dān),。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）

　　9. 健全完善普惠托育服務(wù)體系,。建立普惠托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制，加快建設(shè)公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu),，支持用人單位開(kāi)展托育服務(wù),，鼓勵(lì)幼兒園設(shè)置托班，多種形式擴(kuò)大托育服務(wù)供給,，全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè),。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委）

　　10. 提升基本養(yǎng)老服務(wù)能力,。支持城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)護(hù)理能力建設(shè),，進(jìn)一步滿足失能失智老年人服務(wù)需求，新增護(hù)理型床位1萬(wàn)張以上,。（責(zé)任單位：省民政廳）

　　11. 提高養(yǎng)老托育服務(wù)技能水平。緊扣養(yǎng)老托育行業(yè)技能人才需求,，重點(diǎn)開(kāi)展嬰幼兒發(fā)展引導(dǎo)員,、保育師,、養(yǎng)老護(hù)理員、健康照護(hù)師等職業(yè)（工種,、項(xiàng)目）技能培訓(xùn)，推行以培訓(xùn)后取證和就業(yè)為導(dǎo)向的差異化補(bǔ)貼機(jī)制,。完成養(yǎng)老托育行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上,，推動(dòng)養(yǎng)老托育服務(wù)品質(zhì)提升。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳,、省民政廳,、省衛(wèi)生健康委）

　　12. 提升城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平。統(tǒng)籌考慮居民人均消費(fèi)支出,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、最低工資標(biāo)準(zhǔn),，將城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由710元/人月提高到780元/人月,、農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由517元/人月提高到585元/人月,。（責(zé)任單位：省民政廳）　　

　　13. 提高困難殘疾人和城鄉(xiāng)特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),。全省困難殘疾人生活補(bǔ)貼由80元/人月提高到100元/人月,；城市特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)由957元/人月提高到1014元/人月，農(nóng)村特困人員基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)由673元/人月提高到761元/人月,。（責(zé)任單位：省民政廳）

　　14. 擴(kuò)大全民健身服務(wù)供給,。滿足群眾多層次多樣化的健身需要,，建設(shè)示范性體育公園不少于10個(gè)，全面完成“十四五”時(shí)期在重點(diǎn)城市和新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市布局建設(shè)39個(gè)示范性體育公園任務(wù),。（責(zé)任單位：省體育局、省發(fā)展改革委）

　　15. 加強(qiáng)邊境地區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在邊境縣（市）實(shí)施幼兒園、中小學(xué)等基礎(chǔ)教育項(xiàng)目23個(gè),，醫(yī)院、疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目7個(gè),，體育公園、智慧廣電固邊等文化體育項(xiàng)目15個(gè),，殯葬等社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目2個(gè),，全面提升邊境地區(qū)基本公共服務(wù)能力,。新建通信基站102個(gè)，補(bǔ)齊邊境地區(qū)通信設(shè)施短板,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省教育廳、省衛(wèi)生健康委,、省文化和旅游廳,、省廣電局,、省體育局,、省民政廳,、省退役軍人事務(wù)廳、省通信管理局）

　　16. 提高供電,、供暖保障能力。補(bǔ)強(qiáng)配電網(wǎng)薄弱區(qū)域,，提升供電可靠性，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣供電保障能力,，全省供電可靠率、綜合電壓合格率分別達(dá)到99.85%,、99.8%。完成供熱老舊管網(wǎng)改造500公里,，持續(xù)提升供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行效率。（責(zé)任單位：省電力公司,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

　　17. 實(shí)施農(nóng)村公路橋梁安全“消危”行動(dòng),。加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),，改造危橋300座,，續(xù)建及新開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村公路4000公里以上,。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳）

　　18. 實(shí)施農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護(hù)工程。對(duì)86個(gè)縣（市,、區(qū)）的1222處農(nóng)村飲水工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),，覆蓋服務(wù)人口112萬(wàn)人。（責(zé)任單位：省水利廳）

　　19. 實(shí)施志愿服務(wù)陣地建設(shè)工程,。推進(jìn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、辦事大廳、窗口單位等公共服務(wù)場(chǎng)所的志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),，打造示范性志愿服務(wù)站點(diǎn)不少于200個(gè),。（責(zé)任單位：省委社會(huì)工作部）

　　20. 開(kāi)展“雪亮工程”建設(shè)提升行動(dòng),。逐步推進(jìn)交通樞紐、學(xué)校醫(yī)院周邊,、治安重點(diǎn)場(chǎng)所周邊等社會(huì)重點(diǎn)公共區(qū)域視頻圖像設(shè)備補(bǔ)強(qiáng),，不斷提高智能化前端設(shè)備占比，新建,、改建智能視頻圖像感知設(shè)備5000路以上,。（責(zé)任單位：省公安廳）