黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《黑龍江省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)實(shí)施方案》的通知
各市(地)人民政府(行署),省政府各直屬單位:
《黑龍江省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
黑龍江省人民政府辦公廳
2025年6月14日
(此件公開發(fā)布)
黑龍江省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于深化財(cái)稅體制改革部署,提升財(cái)政治理效能和財(cái)政資金質(zhì)效,根據(jù)財(cái)政部開展地方財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會(huì)及十三屆省委歷次全會(huì)部署,堅(jiān)持守正創(chuàng)新與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合、橫向協(xié)同與縱向推進(jìn)相結(jié)合,以系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化為方向,力爭在兩年時(shí)間內(nèi),圍繞財(cái)政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作,建立健全一批既符合改革要求又具黑龍江特色的管理制度,全面提高財(cái)政治理能力和水平,為黑龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興提供堅(jiān)實(shí)保障。在試點(diǎn)工作首年,大力開展政策研究,形成一批制度性成果。在試點(diǎn)工作第二年,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推廣運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)示范帶動(dòng)一片的效果。
二、主要舉措
(一)開展全要素統(tǒng)籌財(cái)政資源行動(dòng)
1.完善“四本預(yù)算”統(tǒng)籌機(jī)制。加強(qiáng)政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度,將結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模較大的政府性基金調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用,國有資本經(jīng)營預(yù)算收入調(diào)入一般公共預(yù)算比例不低于30%。健全償債應(yīng)急備付金制度,支持存在隱性債務(wù)償還缺口的市縣“過橋倒短”。
2.完善財(cái)政收入統(tǒng)籌機(jī)制。將依托行政權(quán)力、政府信用、國有資源資產(chǎn)等獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理。推進(jìn)省直預(yù)算單位非財(cái)政撥款收入統(tǒng)籌管理。完善國有企業(yè)收益收取比例動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
3.完善財(cái)源稅源培育機(jī)制。深入開展財(cái)源稅源建設(shè)行動(dòng),強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)跟蹤,力促財(cái)政收入穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。探索開展政府收入績效管理試點(diǎn)。
4.完善財(cái)政支出統(tǒng)籌機(jī)制。優(yōu)化財(cái)政資金分配機(jī)制,以省預(yù)算內(nèi)基建投資、科技專項(xiàng)資金為切入點(diǎn),推動(dòng)統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)。對投入方向類似、分配方式相近的支出統(tǒng)籌考慮、整合安排。
5.完善存量資金統(tǒng)籌機(jī)制。盤活用好結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金等各類存量資金,健全存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合的機(jī)制。
6.完善國有資產(chǎn)資源統(tǒng)籌機(jī)制。依托我省國有資產(chǎn)資源盤活平臺,挖潛盤活范圍,創(chuàng)新盤活方式。研究制定盤活利用禁止性規(guī)定,防止國有資產(chǎn)流失。
7.完善財(cái)政資源與社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用政府投資基金、貼息、擔(dān)保等方式,發(fā)揮財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)。健全專項(xiàng)債券項(xiàng)目配套融資市場化機(jī)制。
8.完善暫付款管控機(jī)制。組織制定清理計(jì)劃,硬化預(yù)算執(zhí)行約束,實(shí)行省級提級審核,完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,加快清理存量,嚴(yán)格控制增量。
(二)開展全覆蓋深化零基預(yù)算改革行動(dòng)
1.合理劃分保障邊界。對確屬政府事權(quán)和支出責(zé)任的領(lǐng)域,籌集資金應(yīng)保盡保;對確需政府投入予以引導(dǎo)的領(lǐng)域,通過市場化方式投入;對市場機(jī)制能夠充分自發(fā)調(diào)節(jié)的領(lǐng)域,原則上取消預(yù)算安排。
2.編制重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單。對標(biāo)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,結(jié)合當(dāng)年可用財(cái)力,健全大事要事分類保障清單。
3.加快支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。結(jié)合政策調(diào)整、物價(jià)變動(dòng)、履職需要等因素,動(dòng)態(tài)完善基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)。圍繞急用先行、先易后難、逐步完善的思路,加快建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.優(yōu)化預(yù)算評審論證機(jī)制。建立單位、部門、財(cái)政不同維度共同開展項(xiàng)目評審論證管理機(jī)制,加強(qiáng)評審機(jī)構(gòu)和專家管理,做好科學(xué)評審結(jié)果運(yùn)用。
5.完善預(yù)算項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制。健全項(xiàng)目庫管理機(jī)制,優(yōu)化入庫項(xiàng)目要素設(shè)置,嚴(yán)格按照部門職責(zé)設(shè)立項(xiàng)目。健全項(xiàng)目動(dòng)態(tài)評估清理機(jī)制,合理確定項(xiàng)目分年度支出計(jì)劃。制定預(yù)算調(diào)劑辦法,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束。
6.改進(jìn)資金分配機(jī)制。堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走、投入跟著績效走”,對政府投資項(xiàng)目積極引入競爭性評審方式,對涉企政策資金建立增效增收導(dǎo)向,健全惠企政策資金分配和審核兌現(xiàn)機(jī)制。
(三)開展全方位落實(shí)過緊日子要求行動(dòng)
1.健全過緊日子長效機(jī)制。常態(tài)落實(shí)好過緊日子各項(xiàng)要求,健全省本級部門過緊日子評估機(jī)制,強(qiáng)化評估結(jié)果與預(yù)算安排的銜接應(yīng)用。構(gòu)建完善習(xí)慣過緊日子的制度體系。
2.創(chuàng)新“三公”經(jīng)費(fèi)管控措施。研究建立全口徑“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理機(jī)制,改進(jìn)經(jīng)費(fèi)限額管理方式。加強(qiáng)全流程監(jiān)測和動(dòng)態(tài)預(yù)警提示,防范無預(yù)算、超預(yù)算支付“三公”經(jīng)費(fèi)。
3.建立一般性支出壓減機(jī)制。在黨中央批準(zhǔn)的化債期限內(nèi),在合理保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,按照清單制方法壓減一般性支出。
4.完善日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)管理。規(guī)范辦公、會(huì)議、培訓(xùn)、差旅等經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出。嚴(yán)控辦公用房維修。
5.嚴(yán)格專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)管理。從嚴(yán)管控規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)、信息化項(xiàng)目運(yùn)維經(jīng)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)。單位正常履行職責(zé)產(chǎn)生的臨時(shí)性增支需求,通過預(yù)算部門統(tǒng)籌現(xiàn)有資金來源從緊安排。
6.嚴(yán)控論壇展會(huì)等活動(dòng)支出。大力精簡論壇展會(huì)等活動(dòng)規(guī)模,從嚴(yán)從緊控制支持范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
7.強(qiáng)化新增資產(chǎn)配置管理。建立健全資產(chǎn)共享共用機(jī)制,加快完善公物倉管理制度。新增通用辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)配置,優(yōu)先通過調(diào)劑方式解決。
8.完善政府投資項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目源頭審批,完善投資主管部門、行業(yè)主管部門、財(cái)政部門依職責(zé)審核事項(xiàng)。按照國家有關(guān)要求,分類管控新建項(xiàng)目,嚴(yán)格清理規(guī)范在建項(xiàng)目。從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè)。
9.健全集中財(cái)力辦大事機(jī)制。在堅(jiān)持“三保”優(yōu)先的基礎(chǔ)上,提出省級年度重點(diǎn)保障事項(xiàng)報(bào)省委、省政府同意后,結(jié)合當(dāng)年可用財(cái)力,分清輕重緩急,實(shí)行滾動(dòng)安排、跨年度平衡。
(四)開展全級次優(yōu)化財(cái)政體制機(jī)制行動(dòng)
1.優(yōu)化收入劃分體制。嚴(yán)格遵照“分稅制”原則,統(tǒng)一省與市縣、市與區(qū)的稅收歸屬和分享比例。
2.積極落實(shí)國家財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。適時(shí)完善省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,理順省與市縣財(cái)政事權(quán),逐步規(guī)范省與市縣、市與區(qū)共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任分擔(dān)比例。
3.健全完善轉(zhuǎn)移支付制度。圍繞“兜底線、促均衡、保重點(diǎn)”目標(biāo),調(diào)整省以下轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)“縣級為主、市級幫扶(兜底)、省級兜底”的“三保”分級責(zé)任機(jī)制,推動(dòng)財(cái)力下沉,優(yōu)化橫向、縱向財(cái)力格局。
4.完善轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制。通過縣級基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)資金,構(gòu)建導(dǎo)向明確、效果突出的促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付激勵(lì)約束機(jī)制,提升基層自我“造血”能力和財(cái)力水平。
5.堅(jiān)持“省直管縣”、“市管區(qū)”財(cái)政管理體制。省級將財(cái)政收支、稅收返還、轉(zhuǎn)移支付核定到縣,專項(xiàng)資金分配、政府債務(wù)、預(yù)算編制、資金調(diào)度管理到縣。注重發(fā)揮市級統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作用。
6.完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。分類實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)縣管”、“分稅制”體制,激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府培植財(cái)源積極性。
7.規(guī)范開發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制。市級管理的開發(fā)區(qū)原則上參照實(shí)行獨(dú)立財(cái)政管理體制,區(qū)級管理的開發(fā)區(qū)原則上按照部門預(yù)決算管理,逐步建立規(guī)范的開發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制。
(五)開展全維度加大財(cái)會(huì)監(jiān)督力度行動(dòng)
1.完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體系和工作機(jī)制。建立健全財(cái)政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督“五元一體”的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)各級財(cái)會(huì)監(jiān)督分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)。完善加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理制度,建立健全財(cái)會(huì)監(jiān)督人才庫。
2.加大財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)整治力度。開展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)整治,持續(xù)規(guī)范全省預(yù)決算公開管理,嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假。
3.完善財(cái)會(huì)監(jiān)督日常監(jiān)管機(jī)制。升級完善預(yù)算管理一體化系統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控功能,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,將轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管納入內(nèi)部控制考核評價(jià)體系。
4.完善發(fā)現(xiàn)問題處理處罰機(jī)制。對財(cái)會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改,依法依規(guī)處理處罰,持續(xù)發(fā)揮行業(yè)懲戒警示作用。
5.推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。建立財(cái)政部門與巡視巡察機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門等單位的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。
6.建立常態(tài)長效財(cái)政基礎(chǔ)管理制度落實(shí)情況監(jiān)管機(jī)制。開展注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)常態(tài)化治理,推動(dòng)全省采購業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”和全面應(yīng)用政府采購電子合同,加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理及金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督,督促市縣財(cái)政部門提升內(nèi)控質(zhì)效,強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化、法治化建設(shè)。
(六)開展全鏈條鞏固提升預(yù)算績效管理行動(dòng)
1.健全績效指標(biāo)體系。科學(xué)合理設(shè)定反映關(guān)鍵要素、體現(xiàn)產(chǎn)出效果、便于操作考評的績效指標(biāo),推動(dòng)提高績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量。
2.完善事前績效評估機(jī)制。按照“誰申報(bào)、誰負(fù)責(zé)”要求,對新增重大政策和項(xiàng)目實(shí)施事前績效評估。開展供熱領(lǐng)域公共服務(wù)成本預(yù)算績效改革試點(diǎn)。
3.完善預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。健全資金主管部門“既管項(xiàng)目、又管績效”機(jī)制,對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行“雙監(jiān)控”。強(qiáng)化監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用,及時(shí)糾偏止損。
4.完善“政策+資金”績效雙評機(jī)制。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展類政策全面梳理評估,向政策制定端發(fā)力,拓寬績效評價(jià)范圍,完善聯(lián)評聯(lián)審機(jī)制,提升評價(jià)管理質(zhì)量。
5.優(yōu)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。將績效評價(jià)結(jié)果和運(yùn)用意見按程序?qū)嵸|(zhì)性應(yīng)用于預(yù)算安排和政策調(diào)整,推動(dòng)提升資金使用效益。
6.探索開展國有資本經(jīng)營預(yù)算整體績效評價(jià)。選取具備條件的市(地)開展整體績效評價(jià)試點(diǎn)。
7.強(qiáng)化績效評價(jià)支撐能力建設(shè)。明確第三方機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對第三方績效評價(jià)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)服務(wù)。探索專家參與績效管理工作機(jī)制。
(七)開展全環(huán)節(jié)強(qiáng)化政府債務(wù)管理行動(dòng)
1.科學(xué)制定年度化債方案。組織各地制定年度化債方案,發(fā)揮增量財(cái)政政策作用,通過預(yù)算償還、資產(chǎn)盤活、核銷核減等方式,有力有序化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)再融資債券資金監(jiān)管。實(shí)行專戶管理,加快發(fā)行使用進(jìn)度,確保“發(fā)行一批、置換一批”。
3.加快推動(dòng)融資平臺改革轉(zhuǎn)型。加快剝離融資平臺政府融資功能,推進(jìn)轉(zhuǎn)型為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場化經(jīng)營主體。
4.健全新增隱性債務(wù)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。加強(qiáng)對違法違規(guī)新增隱性債務(wù)線索發(fā)現(xiàn)、歸集、認(rèn)定等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)格落實(shí)地方政府舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問題倒查機(jī)制。
5.創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控長效管理模式。開展全口徑地方債務(wù)監(jiān)測,充分運(yùn)用法定債務(wù)再融資等政策工具,確保不發(fā)生地方政府債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。
6.防范化解地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。做好中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)處置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
7.優(yōu)化完善專項(xiàng)債券全生命周期管理機(jī)制。出臺優(yōu)化完善專項(xiàng)債券管理機(jī)制若干措施。強(qiáng)化專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用,加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資產(chǎn)管理,嚴(yán)防專項(xiàng)債券還本付息風(fēng)險(xiǎn)。
8.健全債券資金競爭性分配機(jī)制。開展專項(xiàng)債券競爭性分配,嚴(yán)格篩選優(yōu)質(zhì)成熟項(xiàng)目,進(jìn)一步提高債券資金分配的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。
(八)開展全流程深化數(shù)字賦能行動(dòng)
1.編制數(shù)智財(cái)政建設(shè)總體規(guī)劃。有序推進(jìn)數(shù)智財(cái)政建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)所有財(cái)政資金的全鏈條信息化管理。
2.研究建立財(cái)政數(shù)據(jù)中心。2025年初步完成數(shù)據(jù)中心構(gòu)建,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政數(shù)據(jù)集中匯聚和跨部門共享共用。
3.深化運(yùn)用新興技術(shù)。探索運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),持續(xù)研究將數(shù)字化智能化融入業(yè)務(wù)場景。
4.拓展預(yù)算管理一體化系統(tǒng)功能。將社會(huì)保險(xiǎn)基金納入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)管理,持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理各模塊之間的深度融合。
5.健全業(yè)務(wù)分析監(jiān)測體系。推動(dòng)全過程數(shù)字化、智能化管理,實(shí)現(xiàn)對資金分配、資金支出等全鏈條、跨層級鉆取與全流程跟蹤。
6.持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)保障。進(jìn)一步完善預(yù)算管理一體化系統(tǒng)運(yùn)行及運(yùn)維監(jiān)控預(yù)警體系。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量及上報(bào)傳輸監(jiān)測。
三、保障措施
省政府成立財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作專班,專班辦公室設(shè)在省財(cái)政廳,各有關(guān)部門作為專班成員單位。財(cái)政部門要發(fā)揮牽頭作用,有關(guān)部門要按職責(zé)分工推進(jìn)落實(shí),各試點(diǎn)市(地)要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。各地各部門在建立健全整體制度框架的同時(shí),對財(cái)政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng),可分行業(yè)、分地區(qū)選取試點(diǎn),學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),合力構(gòu)建更加完備的財(cái)政管理制度體系。各地各部門要及時(shí)總結(jié)歸納推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理方面的典型經(jīng)驗(yàn),加大宣傳推介力度,形成精細(xì)工作出典型、典型經(jīng)驗(yàn)促工作的良性循環(huán),打造財(cái)政科學(xué)管理的“龍江名片”。
附件:1.黑龍江省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作專班工作機(jī)制
2.黑龍江省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作任務(wù)分工
附件1
黑龍江省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作專班工作機(jī)制
一、工作專班組成人員
組 長:梁惠玲 省委副書記、省長
副組長:陳少波 省委常委、常務(wù)副省長
余 建 副省長
張起翔 副省長
王 嵐 副省長
韓圣健 副省長
隋洪波 副省長
成 員:孟祥會(huì) 省財(cái)政廳廳長
袁 鋒 省發(fā)展改革委主任
許振宇 省教育廳黨組書記
陳 蘇 省科技廳廳長
韓雪松 省工業(yè)和信息化廳廳長
王曉東 省自然資源廳廳長
高起生 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長
魏邦記 省水利廳廳長
龐海濤 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長
李繼剛 省商務(wù)廳廳長
何 晶 省文化和旅游廳廳長
欒 楓 省衛(wèi)生健康委主任
陳軍生 省審計(jì)廳廳長
吳文革 省外辦主任
王鳳文 省國資委主任
王永石 省體育局黨組書記
郎國明 省地方金融管理局局長
侯緒珉 省林草局局長
馬存新 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長
李光輝 省地礦局局長
張文武 人民銀行黑龍江省分行行長
王躍偉 省稅務(wù)局局長
唐智杰 黑龍江金融監(jiān)管局局長
財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作專班下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省財(cái)政廳,辦公室主任由省財(cái)政廳廳長孟祥會(huì)兼任。
二、工作專班及辦公室主要職責(zé)
(一)工作專班主要職責(zé)。統(tǒng)籌推進(jìn)全省財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)工作。定期調(diào)度專班成員單位和試點(diǎn)地區(qū)工作推進(jìn)情況,研究解決工作中遇到的困難問題。
(二)專班辦公室主要職責(zé)。承擔(dān)專班日常工作,負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)省委、省政府關(guān)于試點(diǎn)工作有關(guān)要求,建立部門間信息共享和工作銜接機(jī)制,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。梳理工作中的重大問題,并及時(shí)向?qū)0嗾埵緢?bào)告。
(三)專班成員單位職責(zé)。按照任務(wù)分工組織推動(dòng)各項(xiàng)試點(diǎn)措施落實(shí)。完善自身行業(yè)領(lǐng)域財(cái)政管理制度機(jī)制和管理舉措,加強(qiáng)對試點(diǎn)地區(qū)對口部門的工作指導(dǎo)。定期向?qū)0噢k公室報(bào)送行業(yè)領(lǐng)域試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
試點(diǎn)工作完成后專班自動(dòng)撤銷,期間專班成員如有變動(dòng),由成員單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行替補(bǔ),報(bào)專班辦公室備案。
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