【文字解讀】《黑龍江省人民政府關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》政策解讀

日期：2024-09-19 09:21 來(lái)源：黑龍江省商務(wù)廳

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為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神,，推動(dòng)全省優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力,，更好滿足人民群眾個(gè)性化,、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費(fèi)需求,，2024年9月13日,，省政府正式印發(fā)了《黑龍江省關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下,。

一,、出臺(tái)背景

服務(wù)消費(fèi)涵蓋交通出行、通訊信息,、旅游咨詢,、租賃、餐飲服務(wù),、文體休閑,、金融保險(xiǎn)、教育,、健康養(yǎng)老服務(wù),，一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，作為民生福祉改善提升的重要支撐,，是消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要方向,，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力，抓好服務(wù)消費(fèi)工作意義重大。

2024年7月30日,，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕18號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式印發(fā)?！兑庖姟飞钊胴瀼芈鋵?shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,，突出頂層設(shè)計(jì)，提出了一系列具有針對(duì)性,、前瞻性和可操作性的政策措施,，為服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展提供指引和支撐。為進(jìn)一步做好《意見》的貫徹落實(shí)工作,，我省出臺(tái)了《實(shí)施意見》,。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》共計(jì)7章34條,。第1章為總體要求,，提出了以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)能，培育服務(wù)消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、可持續(xù)振興提供有力支撐的目標(biāo)。第2章至第4章圍繞基礎(chǔ)型,、改善型,、新型服務(wù)消費(fèi)，聚焦餐飲,、住宿,、家政、體育,、文化,、旅游等方面提出了23項(xiàng)具體任務(wù)措施,。第5章至第7章圍繞增強(qiáng)動(dòng)能,、優(yōu)化環(huán)境和政策支持三個(gè)維度，對(duì)上述服務(wù)消費(fèi)類型提供了創(chuàng)新服務(wù)場(chǎng)景,、加強(qiáng)品牌培育,、引導(dǎo)誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng)、加大財(cái)稅政策供給,、夯實(shí)人才隊(duì)伍支撐等方面共11項(xiàng)促進(jìn)措施,。

三、突出特點(diǎn)

一是“顆?；毖刑峋唧w措施,。除《意見》中個(gè)別比較具體的政策表述外，《實(shí)施意見》絕大多數(shù)在《意見》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做了全面細(xì)化,。針對(duì)《意見》的20條措施,，我省提出了34項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。

二是緊密結(jié)合龍江實(shí)際,?！秾?shí)施意見》提出了很多具有龍江地方特色的創(chuàng)新性、前瞻性務(wù)實(shí)舉措,。如“開發(fā)冰雪,、亞冬題材的非遺作品及創(chuàng)意產(chǎn)品”，“打造G331醉美邊境廊道”,、“打造紅專街早市,、黑河早市、師大夜市,、道里菜市場(chǎng)等攤市示范地”均是充分結(jié)合了我省冰雪,、亞冬、邊境,、早夜市等地方特色的針對(duì)性舉措,。

三是拓展支持發(fā)展領(lǐng)域?！秾?shí)施意見》在《意見》支持領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步延伸了政策支持范圍。如針對(duì)《意見》未涉及的洗浴行業(yè),，提出鼓勵(lì)創(chuàng)新升級(jí),、開展技能提升行動(dòng)等措施；面對(duì)單一消費(fèi)向多元消費(fèi)融合升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì),，聚焦街區(qū)消費(fèi),、夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)等領(lǐng)域，研提了打造美食夜市,、文創(chuàng)夜市,、開展“不打烊”、“夜間購(gòu)物節(jié)”促消費(fèi)活動(dòng)等助力構(gòu)建商文旅體等多元消費(fèi)業(yè)態(tài)融合發(fā)展的具體舉措,。

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