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為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決策部署和省委省政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟工作要求,,支持我省民營經(jīng)濟健康發(fā)展,我省印發(fā)《黑龍江省關(guān)于支持鼓勵引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》),現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下,。
一、出臺背景
為全面貫徹習近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述和視察黑龍江期間重要講話重要指示精神,,認真落實黨的二十屆三中全會精神,,進一步深化落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》和《中共黑龍江省委,、黑龍江省人民政府關(guān)于振興發(fā)展民營經(jīng)濟的若干意見》,,促進我省民營經(jīng)濟健康發(fā)展,按照省政府部署要求,,制定出臺了《政策措施》,。
二,、主要內(nèi)容
《政策措施》包括4個方面28條政策措施。
第一部分是更大力度激發(fā)民間投資,,包括支持民間資本參與重大項目建設(shè),、支持民營企業(yè)共同構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用,、完善向民間資本推介項目清單,、支持民間投資參與盤活存量資產(chǎn)和支持民間投資參與鄉(xiāng)村振興等6條政策措施,。
第二部分是增強民營經(jīng)濟發(fā)展要素保障,,包括強化財稅政策保障、強化融資支持,、強化政府投資基金引導(dǎo)作用,、強化用電需求保障、強化人才支撐和強化土地要素供給等6條政策措施,。
第三部分是推動民營經(jīng)濟提質(zhì)升級,,包括支持民營企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺、支持民營企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān),、支持民營企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,、支持民營企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、支持民營企業(yè)設(shè)備更新,、支持民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造,、支持民營企業(yè)做大做強、支持民營企業(yè)拓展國際市場,、支持中小微企業(yè)參與政府采購和支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級等10條政策措施,。
第四部分是營造一流民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,包括持續(xù)破除民營經(jīng)濟發(fā)展壁壘和不合理限制,、破除招投標領(lǐng)域隱性門檻,、加大預(yù)防和清理拖欠賬款工作力度、著力完善社會信用體系,、健全涉企收費長效監(jiān)管機制和加強涉民營企業(yè)政策溝通落實等6條政策措施,。
三、突出特點
一是全面落實黨中央決策部署,?!墩叽胧氛J真貫徹落實黨中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展的最新精神,圍繞持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,、加大民營經(jīng)濟政策支持力度,、推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等部署,結(jié)合我省民營經(jīng)濟發(fā)展實際,,提出了具體措施,。
二是深化細化省委省政府要求,。《政策措施》聚焦強化要素保障,、支持民營企業(yè)開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道等方面內(nèi)容,,細化了財稅、融資,、土地和人才等要素保障內(nèi)容,,研究提出了支持民營企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺、開展技術(shù)攻關(guān)等具體措施,。
三是強化關(guān)鍵領(lǐng)域支持措施,。《政策措施》聚焦擴大民間投資,、支持民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、破除招投標壁壘等方面內(nèi)容,研究提出了支持民間資本參與重大項目建設(shè),、支持民營企業(yè)共同構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,、推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造、破除招投標領(lǐng)域隱性門檻等有針對性措施,。