【文字解讀】《黑龍江省關于支持鼓勵引導民營經濟健康發(fā)展的若干政策措施》政策解讀

日期：2024-10-10 20:12 來源：黑龍江省人民政府網

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為深入貫徹黨中央、國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的決策部署和省委省政府關于發(fā)展民營經濟工作要求，支持我省民營經濟健康發(fā)展，我省印發(fā)《黑龍江省關于支持鼓勵引導民營經濟健康發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），現(xiàn)就有關政策解讀如下。

一、出臺背景

為全面貫徹習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要論述和視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，認真落實黨的二十屆三中全會精神，進一步深化落實《中共中央、國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》和《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關于振興發(fā)展民營經濟的若干意見》，促進我省民營經濟健康發(fā)展，按照省政府部署要求，制定出臺了《政策措施》。

二、主要內容

《政策措施》包括4個方面28條政策措施。

第一部分是更大力度激發(fā)民間投資，包括支持民間資本參與重大項目建設、支持民營企業(yè)共同構建房地產發(fā)展新模式、發(fā)揮政府投資引導帶動作用、完善向民間資本推介項目清單、支持民間投資參與盤活存量資產和支持民間投資參與鄉(xiāng)村振興等6條政策措施。

第二部分是增強民營經濟發(fā)展要素保障，包括強化財稅政策保障、強化融資支持、強化政府投資基金引導作用、強化用電需求保障、強化人才支撐和強化土地要素供給等6條政策措施。

第三部分是推動民營經濟提質升級，包括支持民營企業(yè)建設科技創(chuàng)新平臺、支持民營企業(yè)開展技術攻關、支持民營企業(yè)科技成果轉化、支持民營企業(yè)新產品研發(fā)、支持民營企業(yè)設備更新、支持民營企業(yè)數字化轉型和技術改造、支持民營企業(yè)做大做強、支持民營企業(yè)拓展國際市場、支持中小微企業(yè)參與政府采購和支持個體工商戶轉型升級等10條政策措施。

第四部分是營造一流民營經濟發(fā)展環(huán)境，包括持續(xù)破除民營經濟發(fā)展壁壘和不合理限制、破除招投標領域隱性門檻、加大預防和清理拖欠賬款工作力度、著力完善社會信用體系、健全涉企收費長效監(jiān)管機制和加強涉民營企業(yè)政策溝通落實等6條政策措施。

三、突出特點

一是全面落實黨中央決策部署。《政策措施》認真貫徹落實黨中央促進民營經濟發(fā)展的最新精神，圍繞持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境、加大民營經濟政策支持力度、推動民營經濟高質量發(fā)展等部署，結合我省民營經濟發(fā)展實際，提出了具體措施。

二是深化細化省委省政府要求。《政策措施》聚焦強化要素保障、支持民營企業(yè)開辟發(fā)展新領域新賽道等方面內容，細化了財稅、融資、土地和人才等要素保障內容，研究提出了支持民營企業(yè)建設科技創(chuàng)新平臺、開展技術攻關等具體措施。

三是強化關鍵領域支持措施。《政策措施》聚焦擴大民間投資、支持民營企業(yè)數字化轉型、破除招投標壁壘等方面內容，研究提出了支持民間資本參與重大項目建設、支持民營企業(yè)共同構建房地產發(fā)展新模式、推進數字化轉型和技術改造、破除招投標領域隱性門檻等有針對性措施。

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