【文字解讀】《黑龍江省經(jīng)營(yíng)主體公共信用信息報(bào)告代替經(jīng)營(yíng)主體無違法違規(guī)證明改革實(shí)施方案（試行）》的政策解讀

日期：2024-10-10 20:16 來源：黑龍江省人民政府網(wǎng)

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2024年9月30日，省政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省經(jīng)營(yíng)主體公共信用信息報(bào)告代替經(jīng)營(yíng)主體無違法違規(guī)證明改革實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“信用代證”）,，現(xiàn)解讀如下,。

一,、“信用代證”是什么？

“信用代證”是指使用經(jīng)營(yíng)主體公共信用信息報(bào)告代替無違法違規(guī)證明,，是公共信用信息報(bào)告的擴(kuò)展和應(yīng)用,。黑龍江省公共信用信息平臺(tái)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),，形成《黑龍江省經(jīng)營(yíng)主體公共信用信息報(bào)告（無違法違規(guī)證明版）》（以下簡(jiǎn)稱《公共信用信息報(bào)告（證明版）》）,，用于解決經(jīng)營(yíng)主體辦事證明多、耗時(shí)長(zhǎng)等問題,，充分發(fā)揮社會(huì)信用對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的支撐作用,。除辦理涉及國(guó)家安全、其他信用主體合法權(quán)益或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等事項(xiàng)外,，各級(jí)政府部門原則上無需額外要求經(jīng)營(yíng)主體提供無違法違規(guī)證明,。

二、“信用代證”有什么用,？

（一）融資上市類,。經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)國(guó)（境）內(nèi)外上市、掛牌,、發(fā)行企業(yè)公司債券,、上市公司再融資、參與上市公司并購(gòu)重組,、場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌等,，可使用《公共信用信息報(bào)告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明。

（二）政府投資類,。經(jīng)營(yíng)主體參與政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易可使用《公共信用信息報(bào)告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明,。

（三）三方服務(wù)類,。經(jīng)營(yíng)主體接受第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、盡職調(diào)查,、開展商業(yè)合作時(shí)可使用《公共信用信息報(bào)告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明,。

（四）行政執(zhí)法類。各級(jí)政府部門在開展行政執(zhí)法檢查,、作出行政處罰決定時(shí),，可根據(jù)實(shí)際需要使用《公共信用信息報(bào)告（證明版）》，并可將該經(jīng)營(yíng)主體無違法違規(guī)情況作為首違免罰和自由裁量的參考,。

（五）政策申請(qǐng)類,。各級(jí)政府部門在受理經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)資金支持、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目申報(bào)等惠企政策資質(zhì)審核時(shí),，可根據(jù)實(shí)際需要使用《公共信用信息報(bào)告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明,。

（六）評(píng)優(yōu)評(píng)先類。各級(jí)政府部門在對(duì)經(jīng)營(yíng)主體開展評(píng)優(yōu)評(píng)先,、評(píng)比表彰時(shí),，可根據(jù)實(shí)際需要使用《公共信用信息報(bào)告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明。

（七）金融服務(wù)類,。金融機(jī)構(gòu)在對(duì)經(jīng)營(yíng)主體信貸審核時(shí),，可根據(jù)實(shí)際需要使用《公共信用信息報(bào)告（證明版）》掌握經(jīng)營(yíng)主體無違法違規(guī)記錄情況。

（八）公證服務(wù)類,。公證機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)主體申辦公證事項(xiàng)（事務(wù)）時(shí)可根據(jù)實(shí)際需要使用《公共信用信息報(bào)告（證明版）》掌握經(jīng)營(yíng)主體無違法違規(guī)記錄情況,。

（九）其他類。其他可以用《公共信用信息報(bào)告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明,，且不危害國(guó)家安全,、不侵犯其他信用主體合法權(quán)益、不危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等情形,。

三,、“信用代證”誰(shuí)能用？

在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的公司,、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu),；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),；農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機(jī)構(gòu),；個(gè)體工商戶；外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)主體可以使用《公共信用信息報(bào)告（證明版）》證明自身在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域無違法違規(guī)記錄情況,。

四、“信用代證”怎么用,？

省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局在“信用中國(guó)（黑龍江）”網(wǎng)站開設(shè)“信用代證”欄目,，提供《公共信用信息報(bào)告（證明版）》下載服務(wù)和真?zhèn)悟?yàn)證服務(wù)。同步公布相關(guān)辦事指南,、操作流程等,，持續(xù)做好維護(hù)保障工作，確保系統(tǒng)安全,、穩(wěn)定,、高效運(yùn)行。預(yù)計(jì)2024年12月底前,，“信用代證”欄目建成并正式提供服務(wù),，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和黑龍江“全省事”APP也將實(shí)現(xiàn)報(bào)告申請(qǐng)、系統(tǒng)登錄、業(yè)務(wù)辦理,、報(bào)告生成等全流程移動(dòng)端操作,，進(jìn)一步便利經(jīng)營(yíng)主體和辦事群眾。

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