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22日,記者從省政府獲悉,《黑龍江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)公布,我省將實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)。到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上;報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍,二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)50%,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%。
◎設(shè)備更新
按照《方案》,我省推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。到2027年,全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。
推進(jìn)更新使用超過(guò)15年住宅老舊電梯
其中,圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化,結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造,以住宅電梯、供水、供熱、供氣等為重點(diǎn),加快推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備補(bǔ)齊短板,升級(jí)換代,提質(zhì)增效。到2027年,完成技術(shù)落后、不滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能環(huán)保不達(dá)標(biāo)設(shè)備的更新改造。
推進(jìn)住宅老舊電梯更新和加裝,建立不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的住宅老舊電梯臺(tái)賬,結(jié)合隱患排查或安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,有序推進(jìn)使用超過(guò)15年的住宅老舊電梯更新,穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯。
更新老舊破損供水供熱設(shè)備
加強(qiáng)供水、供熱領(lǐng)域設(shè)備更新,更新改造影響水質(zhì)達(dá)標(biāo)、老舊破損、國(guó)家明令淘汰、能耗高等問(wèn)題的凈水廠和二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備。2024年,更新供熱老舊管網(wǎng)500公里、供水老舊管網(wǎng)400公里。2024年,實(shí)施既有建筑能效提升500萬(wàn)平方米。
積極推進(jìn)燃?xì)獾壤匣艿栏赂脑欤苿?dòng)在燃?xì)夤艿栏吆蠊麉^(qū)增設(shè)智能監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。統(tǒng)籌設(shè)備建設(shè)年限、智能化水平、防控需求等情況,推動(dòng)重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控升級(jí)。
使用滿13年公交車(chē)可報(bào)廢更新
我省將加快高耗能高排放老舊交通運(yùn)輸設(shè)備報(bào)廢更新,推廣應(yīng)用新能源交通運(yùn)輸工具,促進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)備低碳轉(zhuǎn)型。
推動(dòng)車(chē)輛綠色低碳轉(zhuǎn)型,淘汰高排放燃油貨車(chē),持續(xù)推進(jìn)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代,推動(dòng)使用年限滿13年或行駛里程達(dá)40萬(wàn)公里的公交車(chē)報(bào)廢更新,鼓勵(lì)支持對(duì)使用年限8年以上新能源公交車(chē)動(dòng)力電池進(jìn)行更換,在保留適量應(yīng)急傳統(tǒng)能源車(chē)輛的前提下,力爭(zhēng)新增公交車(chē)全部為新能源車(chē)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車(chē)有序退出運(yùn)輸市場(chǎng),到2027年,累計(jì)報(bào)廢4.3萬(wàn)輛。
推動(dòng)鐵路綠色低碳轉(zhuǎn)型,到2027年,累計(jì)更新老舊鐵路內(nèi)燃機(jī)235臺(tái)。推動(dòng)航空裝備和船舶綠色低碳轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)電動(dòng)、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè),更新10年以上柴油車(chē)輛及相關(guān)設(shè)備。大力支持新能源動(dòng)力船舶發(fā)展,到2027年,累計(jì)新建運(yùn)輸船舶30艘,淘汰報(bào)廢船舶60艘。
基礎(chǔ)教育學(xué)校儀器設(shè)備購(gòu)置更新
按照《方案》,我省提升教育設(shè)備水平,推動(dòng)符合條件的高校、職業(yè)院校(含技工院校)和基礎(chǔ)教育學(xué)校(幼兒園)設(shè)備更新,加快淘汰落后、老舊教學(xué)科研儀器。支持基礎(chǔ)教育學(xué)校(含幼兒園)儀器設(shè)備購(gòu)置更新,為中小學(xué)校(含幼兒園)配備與基礎(chǔ)教育改革發(fā)展相適應(yīng),與國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)相匹配,與學(xué)生核心素養(yǎng)培育相協(xié)調(diào)的裝備,推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的教育服務(wù)體系。
門(mén)禁閘機(jī)等文旅設(shè)備更新改造
我省將提升文旅設(shè)備水平,重點(diǎn)推進(jìn)冰雪旅游設(shè)備、客運(yùn)索道、燈光音響、舞臺(tái)機(jī)械、電子競(jìng)技轉(zhuǎn)播等設(shè)備更新改造。推動(dòng)旅游景區(qū)、度假區(qū)、民宿、酒店以更新帶創(chuàng)新,重點(diǎn)推進(jìn)門(mén)禁閘機(jī)、景區(qū)導(dǎo)視牌、旅游觀光車(chē)、旅游觀光船等設(shè)備更新改造。推動(dòng)智慧旅游提檔升級(jí),重點(diǎn)推進(jìn)景區(qū)智慧管理系統(tǒng)、可穿戴智能文旅體驗(yàn)設(shè)備、娛樂(lè)用智能無(wú)人飛行器等設(shè)備更新改造。
醫(yī)學(xué)影像等醫(yī)療裝備更新改造
我省將加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療及實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)等醫(yī)療裝備更新改造,加大手術(shù)機(jī)器人推廣使用力度。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升,優(yōu)先支持公立醫(yī)院將部分四人間及以上病房改造為二人間或三人間病房,適當(dāng)增加單人間比例,開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),合理增設(shè)衛(wèi)生間,補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。
◎消費(fèi)品以舊換新
按照《方案》,我省優(yōu)先支持需求迫切、拉動(dòng)效應(yīng)大但購(gòu)置成本較高的大宗耐用消費(fèi)品以舊換新,優(yōu)先支持報(bào)廢更新。
開(kāi)展汽車(chē)以舊換新
依法依規(guī)淘汰老舊汽車(chē),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加快淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。
支持汽車(chē)以舊換新,落實(shí)國(guó)家支持報(bào)廢汽車(chē)更新激勵(lì)政策,研究制定我省報(bào)廢汽車(chē)更新、二手車(chē)置換更新具體獎(jiǎng)勵(lì)措施,鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)以消費(fèi)券、打折、購(gòu)車(chē)贈(zèng)送充電樁等方式開(kāi)展促銷活動(dòng)。
支持居民舊房裝修
我省支持家電產(chǎn)品以舊換新,落實(shí)國(guó)家支持舊家電淘汰更新激勵(lì)政策,鼓勵(lì)家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺(tái)及回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng),通過(guò)舉辦“周年慶”“購(gòu)物節(jié)”等方式,對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電給予補(bǔ)貼,積極開(kāi)展促銷活動(dòng)。
支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級(jí)改造,推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái),鼓勵(lì)居民小區(qū)提供家具臨時(shí)存放、公益入戶檢修等家裝便民服務(wù)。支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體拓展家居適老化改造業(yè)務(wù),提高家居適老化水平。
◎回收循環(huán)利用
我省聚焦回收換新、二手流通、再生利用等環(huán)節(jié),進(jìn)一步暢通資源循環(huán)利用鏈條。
建立家具家電回收體系
我省將完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的回收網(wǎng)絡(luò),新增標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化回收站點(diǎn)。加快“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”物流體系和新模式發(fā)展,支持耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系或與專業(yè)回收企業(yè)合作,上門(mén)回收廢舊消費(fèi)品。
落實(shí)我省廢舊家電家具等再生資源回收體系實(shí)施方案,將回收網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地有關(guān)規(guī)劃,支持建設(shè)一批集中分揀處理中心,拓展再生資源企業(yè)回收網(wǎng)絡(luò)范圍,深入實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動(dòng),培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業(yè)。推動(dòng)管理部門(mén)車(chē)輛歷史信息共享和對(duì)外查詢應(yīng)用,推廣上門(mén)取車(chē)服務(wù)模式。
完善舊貨交易管理制度
我省將持續(xù)優(yōu)化二手車(chē)交易登記管理,提升二手車(chē)信息查詢平臺(tái)運(yùn)營(yíng)質(zhì)效,培育壯大二手車(chē)經(jīng)營(yíng)主體,支持二手車(chē)銷售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷。完善舊貨交易管理制度,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)管理責(zé)任,推動(dòng)二手商品交易平臺(tái)企業(yè)建立健全平臺(tái)內(nèi)經(jīng)銷企業(yè)、用戶的評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)信用記錄、違法失信行為等信息共享。
落實(shí)平板電腦、手機(jī)等電子產(chǎn)品交易前信息清除相關(guān)要求,保障舊貨交易時(shí)出售者信息安全。
◎標(biāo)準(zhǔn)提升
按照《方案》,圍繞汽車(chē)、家電、家居產(chǎn)品、消費(fèi)電子、民用無(wú)人機(jī)等大宗消費(fèi)品,配合國(guó)家開(kāi)展安全、健康、性能、環(huán)保、檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。加快電動(dòng)汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、傳統(tǒng)燃油汽車(chē)售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)迭代。
嚴(yán)格執(zhí)行材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)會(huì)行業(yè)組織和具備條件的再生資源回收企業(yè)制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源回收標(biāo)準(zhǔn)供給。
落實(shí)手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)二手電子產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立信息安全管理體系和信息技術(shù)服務(wù)管理體系。(記者 張立)