【媒體解讀】正式印發(fā)！事關(guān)黑龍江省國土空間規(guī)劃

日期：2024-05-22 09:48 來源：黑龍江日報(bào)

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5月15日，黑龍江省人民政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<黑龍江省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）>的通知》（黑政發(fā)〔2024〕10號），要求各市（地）、縣（市）人民政府（行署）以及省政府各直屬單位，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

通知指出，《黑龍江省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，是黑龍江省空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。按照黨中央、國務(wù)院部署，《規(guī)劃》是對《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021-2035年）》的細(xì)化落實(shí)，由黑龍江省人民政府組織編制，是黑龍江省國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱，為省級發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實(shí)施提供空間保障，對其他規(guī)劃涉及的開發(fā)保護(hù)活動提供指導(dǎo)和約束，具有戰(zhàn)略性、協(xié)調(diào)性、綜合性和約束性。

《規(guī)劃》共分十章四十五節(jié)。包括：基礎(chǔ)與形勢（區(qū)域概況、基礎(chǔ)優(yōu)勢、發(fā)展機(jī)遇、面臨挑戰(zhàn)）；目標(biāo)與戰(zhàn)略（指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)定位、空間策略）；以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)，優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局（筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)、優(yōu)化主體功能區(qū)格局、構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局）；保護(hù)中華大糧倉農(nóng)業(yè)空間（構(gòu)建農(nóng)業(yè)空間發(fā)展格局、統(tǒng)籌實(shí)施黑土耕地“三位一體”保護(hù)、拓展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間、縣域統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局、推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治）；筑牢東北森林帶生態(tài)空間（構(gòu)建生態(tài)空間保護(hù)格局、推進(jìn)自然保護(hù)地體系建設(shè)、強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)、強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)利用、嚴(yán)格林地草地濕地資源保護(hù)利用、實(shí)施山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)）；建設(shè)寒地宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)空間（構(gòu)建城鎮(zhèn)空間開發(fā)格局、優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、完善公共服務(wù)設(shè)施、推進(jìn)城鎮(zhèn)空間品質(zhì)提升、提升城鎮(zhèn)空間安全韌性、推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用）；打造北國好風(fēng)光魅力空間（構(gòu)建特色景觀風(fēng)貌格局、系統(tǒng)保護(hù)自然遺產(chǎn)和歷史文化遺產(chǎn)、活化利用自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)）；構(gòu)建支撐保障體系（全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間支撐水平、統(tǒng)籌交通設(shè)施建設(shè)空間配置、保障水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)空間、科學(xué)布局能源資源空間、系統(tǒng)布局新型及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)綜合防災(zāi)設(shè)施建設(shè)保障）；推動區(qū)域協(xié)調(diào)與聯(lián)動發(fā)展（構(gòu)建高水平對外開放新格局、加強(qiáng)省際區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展、推進(jìn)省域重點(diǎn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展）；加強(qiáng)規(guī)劃全生命周期管理（加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo)與指引、加強(qiáng)國土空間規(guī)劃信息化建設(shè)、實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理）。

《規(guī)劃》范圍為黑龍江省行政轄區(qū)內(nèi)全部國土空間以及黑龍江省代管區(qū)域。《規(guī)劃》基期為2020年，《規(guī)劃》期限為2021-2035年，近期目標(biāo)年2025年，規(guī)劃目標(biāo)年2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。（記者楊桂華）

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