各區(qū),、縣（市）人民政府,，市政府各委,、辦,、局，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《哈爾濱市鼓勵外商投資獎勵辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行。

哈爾濱市人民政府辦公廳

2021年12月23日

哈爾濱市鼓勵外商投資獎勵辦法（試行）

為貫徹落實《黑龍江省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步深化對外開放做好利用外資工作若干措施的通知》（黑政規(guī)〔2020〕6號）精神，進一步積極有效利用外資,，推動外商投資實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，制定本辦法。

一,、獎勵對象

在哈完成企業(yè)登記注冊和稅務(wù)登記,，符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，具有獨立法人資格,，實行獨立核算,，依法經(jīng)營的外商投資企業(yè)（不含住宅房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)企業(yè)）,。

二,、獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（一）鼓勵新設(shè)立及存量外商投資企業(yè)資金到位

對2021年1月1日以來新設(shè)立的外商投資企業(yè)（不含外資并購項目）以及2021年1月1日以前設(shè)立的外商投資企業(yè)，年度實際到位外資金額達到500萬美元（含）以上的,，按其當(dāng)年實際到位外資金額（折合人民幣計算,，下同）的2%予以獎勵，單個企業(yè)每年最高獎勵不超過1000萬元人民幣,。

（二）鼓勵優(yōu)質(zhì)外資并購

鼓勵境外投資者以并購方式在哈設(shè)立外商投資企業(yè),，參與在哈企業(yè)優(yōu)化重組及國有企業(yè)混合所有制改革。對2021年1月1日以來以并購方式設(shè)立的外商投資企業(yè),，年度實際到位外資金額達到500萬美元（含）以上的,，按其當(dāng)年實際到位外資金額的2%予以獎勵，單個企業(yè)每年最高獎勵不超過1000萬元人民幣,。

（三）鼓勵外商投資企業(yè)增資擴產(chǎn)

對2021年1月1日以來新增注冊資本的外商投資企業(yè),，當(dāng)年以現(xiàn)匯、利潤再投資,、資本公積或盈余公積轉(zhuǎn)增注冊資本等方式實際到位外資金額達到500萬美元（含）以上的,，按其當(dāng)年實際到位外資金額的2%予以獎勵，單個企業(yè)每年最高獎勵不超過1000萬元人民幣,。

當(dāng)單個企業(yè)一年內(nèi)同時滿足（一）,、（三）或（二）、（三）兩項獎勵時,，按年度累計實際到位外資金額的2%予以獎勵,，單個企業(yè)每年最高獎勵不超過1000萬元人民幣。

（四）保障重大利用外資項目用地

外商投資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策,。對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目且符合黑龍江省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄的優(yōu)先供應(yīng)土地。

對實際投資金額超過1億美元的制造業(yè)外商投資項目用地,，統(tǒng)籌安排全市土地利用計劃指標(biāo),，對合理用地需求予以保障。

三、申報條件

（一）申報獎勵的外資企業(yè),，須承諾5年內(nèi)不遷離哈爾濱,、不減少注冊資本。

（二）年度實際到位外資金額,，指境外投資者自2021年1月1日起,，在一個會計年度內(nèi)（1月1日—12月31日）以現(xiàn)金形式的實際出資（不含投資性公司投資，不含股東貸款,、實物,、無形資產(chǎn)、股權(quán),、土地使用權(quán)出資）,，以納入商務(wù)部外資統(tǒng)計的實際使用外資金額為準(zhǔn)。

（三）申報獎勵的外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中國法律法規(guī),，依法依規(guī)開展經(jīng)營活動,。

（四）本獎勵辦法可與黑龍江省鼓勵外商投資獎勵兼得。

四,、申報材料

（一）獎勵資金申報表（附件1）,；

（二）申報企業(yè)法定代表人簽署的承諾書（附件2）；

（三）申報企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,；

（四）外匯主管部門FDI入賬登記表或由具備法定資質(zhì)的境內(nèi)會計師事務(wù)所出具的申報企業(yè)驗資報告,；

（五）申報企業(yè)認為有助于評審機構(gòu)了解情況的其他材料，或評審機構(gòu)認為企業(yè)有必要提供的其他材料,。

五,、申報時間

采取分散申報、集中辦理的方法辦理,。每年集中辦理兩次,，上半年申報截止時間為7月25日，下半年申報截止時間為次年1月25日,。

六,、申報流程

（一）申請企業(yè)于資金到位后7個工作日后即可將申請材料和證明材料（一式三份，裝訂成冊,，加蓋單位騎縫章）報送所在區(qū)縣（市）招商主管部門,。區(qū)縣（市）招商主管部門對申報材料的真實性、完整性,、合規(guī)性進行初審核,，填報《外商投資獎勵資金申請匯總表》（附件3），連同企業(yè)上報的基礎(chǔ)材料于8月10日和次年2月10日前報市企業(yè)投資服務(wù)局,。

（二）市企業(yè)投資服務(wù)局會同市財政局,、市市場監(jiān)管局根據(jù)區(qū)縣（市）招商主管部門初審意見,，對有關(guān)申報材料進行審核，確定獎勵企業(yè)名單,，并將名單在市政府門戶網(wǎng)站進行不少于5個工作日的公示,。獎勵企業(yè)名單經(jīng)公示期滿無異議或存在異議經(jīng)規(guī)定程序核實認定后，市企業(yè)投資服務(wù)局會同市財政局報市政府審定,。

（三）資金撥付,。市政府批準(zhǔn)后，市財政局按照相關(guān)規(guī)定撥付資金,。獎勵資金通過省招商引資激勵資金和市級財政統(tǒng)籌安排,。

七、監(jiān)督管理

（一）申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實性,、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé),；應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門完成相關(guān)監(jiān)督檢查、審計驗收,、績效評價,、調(diào)研統(tǒng)計等工作。

（二）獲得獎勵的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財政政策和財務(wù)制度等相關(guān)規(guī)定,，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,，應(yīng)當(dāng)于申請獎勵的外資到賬后持續(xù)在哈進行經(jīng)營活動5年以上，且外資到賬后5年之內(nèi)不得減資撤離,，否則須提前告知并退還享受的獎勵資金,。各區(qū)縣（市）招商主管部門負責(zé)追回撥付的獎勵資金。

（三）申報企業(yè)弄虛作假,，采取虛報,、偽造等不正當(dāng)手段獲得獎勵的，由區(qū)縣（市）招商主管部門負責(zé)追回撥付的獎勵資金,，并記入企業(yè)信用信息檔案,，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。

（四）各區(qū)縣（市）的招商主管部門要嚴(yán)格做好審核工作,，確保企業(yè)申報材料的真實,、合規(guī)和完整，并負責(zé)監(jiān)督檢查,。

（五）每年1季度,，受獎企業(yè)應(yīng)將上年項目建設(shè)及經(jīng)營情況報市企業(yè)和投資服務(wù)局。

八,、實施期限

本辦法自發(fā)布之日起施行,，執(zhí)行期暫定至2022年底，期滿后根據(jù)法律,、法規(guī)等規(guī)定和經(jīng)濟發(fā)展形勢需要,，評估確定是否進行政策調(diào)整和延續(xù)期限,。