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政府工作報(bào)告提出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,建好建強(qiáng)北方生態(tài)安全屏障。
過去一年,我省深入踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),綠色發(fā)展優(yōu)勢鞏固提升。如何進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,成為了今年兩會上熱議的話題,省人大代表和省政協(xié)委員們各抒己見,帶來了許多切實(shí)可行的建議。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)
“在今年的政府工作報(bào)告中,我們可以清晰地了解到我省過去一年在生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方面取得的成績。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,完成‘三北’等重大生態(tài)工程營造林建設(shè)任務(wù)104.2萬畝,修復(fù)治理退化草原11.5萬畝、歷史遺留礦山9.5萬畝……一系列保護(hù)和修復(fù)舉措,筑牢了祖國北方生態(tài)安全屏障的同時(shí),也夯實(shí)了綠色發(fā)展的根基,對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型起到舉足輕重的作用。”省政協(xié)委員陳建偉說。
我省自然資源豐富,森林、濕地等資源總量均居全國前列,蘊(yùn)藏著巨大的林草碳匯潛力。近年來,我省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,深挖森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”潛能,創(chuàng)新建立省級林業(yè)碳匯交易體系,出臺林業(yè)碳匯項(xiàng)目工作方案和交易管理辦法,打造“龍江綠碳”品牌,自主研發(fā)的黑龍江省造林碳匯評估方法學(xué)取得國際領(lǐng)先水平,林業(yè)碳匯工作取得顯著成效。
“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,開發(fā)林業(yè)碳匯無疑是一個(gè)生動(dòng)且具體的價(jià)值轉(zhuǎn)換模式。”陳建偉委員建議,首先要鞏固提升林草生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。通過“擴(kuò)面”“提質(zhì)”提升林草碳匯能力;加強(qiáng)林草資源保護(hù),鞏固和增強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)固碳能力。其次,謀劃建立森林、草原、濕地、城鄉(xiāng)林業(yè)等生態(tài)系統(tǒng)碳匯方法學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)體系,豐富省級林業(yè)碳匯產(chǎn)品,加大項(xiàng)目儲備。還要探索創(chuàng)新多元化林業(yè)碳匯產(chǎn)品與價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,強(qiáng)化發(fā)改、林草、金融等多部門協(xié)同,推進(jìn)全省林業(yè)碳匯開發(fā)及轉(zhuǎn)換儲存工作。同時(shí),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)碳匯金融產(chǎn)品。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
政府工作報(bào)告提出,持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。黨的十八大以來,我省忠誠踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全省上下深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),讓龍江大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。省政協(xié)委員趙振偉表示,2024年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)工作部署和要求,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。
趙振偉委員介紹,過去的一年里,我省牢牢守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的剛性底線,聚焦藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)大氣重點(diǎn)污染源和噪聲污染治理,整體推進(jìn)松花江流域綜合治理,有效管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新突破,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感不斷增強(qiáng)。在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中,我省連續(xù)五年位列國優(yōu)秀序列,是東北三省一區(qū)中的最好成績。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,建好建強(qiáng)祖國北方生態(tài)安全屏障,勠力攻堅(jiān)完成加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),抓好中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改,扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展等各項(xiàng)重要工作任務(wù),厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。
加快生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換
“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,是通過對山水林田湖草沙等分散化的生態(tài)資源進(jìn)行規(guī)模化收儲、整合后,再輸出,將資源變資產(chǎn)、將資產(chǎn)化資本的可持續(xù)發(fā)展路徑。我省應(yīng)該探索建立具有自身特色的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,讓龍江豐富的自然資源變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。”省人大代表高金輝說。
對于如何加快生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換,高金輝代表建議,一要優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。一方面,加大生態(tài)修復(fù)力度,提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能;另一方面,培育和推廣綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品,滿足人民群眾對美好生活的需求。二要建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評估體系,通過科學(xué)評估生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益,為生態(tài)產(chǎn)品定價(jià)和交易提供依據(jù)。三要建立健全生態(tài)產(chǎn)品交易機(jī)制,通過市場化手段,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參與生態(tài)產(chǎn)品交易,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的有償使用和生態(tài)補(bǔ)償。
高金輝代表介紹,一直以來,伊春市全力推動(dòng)生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。現(xiàn)已完成了林地、耕地、礦、草、水、濕地、中草藥等7類自然資源普查,建立了可抵押自然資源數(shù)據(jù)庫和資源資本轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫,制定了金融機(jī)構(gòu)合作清單,逐步探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值調(diào)查、核算、補(bǔ)償、轉(zhuǎn)化等機(jī)制,力爭更好地發(fā)揮林業(yè)資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
加大新能源開發(fā)力度
“優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,我省應(yīng)加大新能源開發(fā)力度。”省政協(xié)委員郎國民說,我省風(fēng)能和太陽能等新能源資源豐富,在全國排名靠前,其中我省風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量約2億千瓦,開發(fā)潛力巨大。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),減少火電的運(yùn)用,進(jìn)而減少二氧化碳等氣體的排放,對建設(shè)綠色龍江意義重大。
在郎國民委員看來,除了靠電網(wǎng)消納和外送,還需開發(fā)風(fēng)電更多更好的應(yīng)用場景,促進(jìn)我省新能源發(fā)展。“比如,新能源供熱,新能源制氫、制氨、制醇,以及結(jié)合農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源研制生產(chǎn)航空用油等,這些應(yīng)用場景可以讓我們的風(fēng)能資源等可再生能源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,調(diào)整我省能源結(jié)構(gòu),逐漸轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠媚苡^念,減少社會面的排放。”郎國民說。
近期,我省一批風(fēng)電項(xiàng)目集中并網(wǎng)發(fā)電。郎國民告訴記者,他所在的中國華電集團(tuán)黑龍江公司2024年投資24億元建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目,2025年計(jì)劃繼續(xù)加大風(fēng)電項(xiàng)目的投資力度,助力龍江經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。(記者 唐海兵 吳玉璽 梁金池 董盈)