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近日,，黑龍江省出臺(tái)了《黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2022—2030年）》，同時(shí)配套出臺(tái)了《黑龍江省支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》,。3月31日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),，介紹和解讀這兩個(gè)文件,。

黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)

中共黑龍江省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)譚宇宏

出臺(tái)背景

從國(guó)際來(lái)看，世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或新興工業(yè)化國(guó)家都把創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,，并將其作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要支撐,。當(dāng)前,，新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革快速發(fā)展,，全球價(jià)值鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈重塑,，國(guó)際分工呈現(xiàn)出新的趨勢(shì),，創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)作用更加凸顯,，創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)中最具前景、最具活力的產(chǎn)業(yè)之一,，日益成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，國(guó)家高度重視創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,，各省市（區(qū)）陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。目前,，北京、上海,、深圳,、武漢4個(gè)城市先后被聯(lián)合國(guó)教科文組織授予了“設(shè)計(jì)之都”（City of Design）的稱(chēng)號(hào)。

從黑龍江省來(lái)看,，省委省政府高度重視創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了很多有利條件。應(yīng)該說(shuō),，黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源豐富,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形，應(yīng)用場(chǎng)景十分廣闊,，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)具有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，但是我們起步較晚，與先進(jìn)省區(qū)還有著差距。黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨著前所未有的機(jī)遇,，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，迫切需要我們堅(jiān)定信心,，搶抓機(jī)遇,，真抓實(shí)干，著力推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深度賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

主要內(nèi)容

一,、《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》主要包括4個(gè)部分、20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

第一部分,，發(fā)展基礎(chǔ)。主要闡述了黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源豐富、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)初具雛形,、應(yīng)用場(chǎng)景十分廣闊,、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化4個(gè)方面情況。

第二部分，總體要求,。明確指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo),。

第三部分,，主要任務(wù),。提出了推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,、加快賦能重點(diǎn)領(lǐng)域,、發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù),、健全公共服務(wù)體系、構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)等重點(diǎn)任務(wù),。

第四部分,，保障措施。提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策保障,、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、涵養(yǎng)社會(huì)風(fēng)尚5項(xiàng)舉措,。

二,、《政策措施》主要包括5個(gè)部分、19條舉措

第一部分是壯大市場(chǎng)主體,。提出了鼓勵(lì)創(chuàng)辦創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè),、支持青年創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)骨干企業(yè),、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),、落實(shí)稅收政策等扶持措施。

第二部分是完善公共服務(wù),。提出了搭建公共服務(wù)平臺(tái),、建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計(jì)研究院,、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等扶持措施,。

第三部分是打造品牌活動(dòng)。提出了辦好賽事活動(dòng),、促進(jìn)交流合作等扶持措施,。

第四部分是激活市場(chǎng)需求。提出了培育消費(fèi)市場(chǎng),、支持參賽參評(píng)等扶持措施,。

第五部分是強(qiáng)化要素支撐。提出了加強(qiáng)人才引培,、推動(dòng)技術(shù)提升,、創(chuàng)新金融服務(wù)、優(yōu)化土地供給,、強(qiáng)化資金支持,、加大宣傳力度等扶持措施。

特色亮點(diǎn)

出臺(tái)創(chuàng)意設(shè)計(jì)《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和配套的《政策措施》,，這在黑龍江是歷史上首次,，具有開(kāi)創(chuàng)性。

一,、堅(jiān)持新發(fā)展理念 與時(shí)俱進(jìn)統(tǒng)籌謀劃

我們始終把新發(fā)展理念貫穿于《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制全過(guò)程,，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，立足黑龍江省的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),，從推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,、加快賦能重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù),、健全公共服務(wù)體系,、構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)五個(gè)方面對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了通盤(pán)的考慮、系統(tǒng)的謀劃,、精準(zhǔn)的施策,，激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力,、釋放潛力,，進(jìn)一步完善體制機(jī)制、補(bǔ)齊發(fā)展短板,，既保持了黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性,，又賦予了新形勢(shì)下創(chuàng)意設(shè)計(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的時(shí)代內(nèi)涵。

二,、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí) 科學(xué)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

在編制《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的過(guò)程中,，我們始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委的工作部署,，深入分析黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)和現(xiàn)實(shí)條件,，綜合衡量、反復(fù)論證,，提出了到2025年創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)突破50億元等一批具有標(biāo)志性的規(guī)劃目標(biāo),，提出了“一核兩翼，三區(qū)承接”的空間布局,，賦能十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,，發(fā)展四大設(shè)計(jì)，建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)四類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)等一系列富有前瞻性,、全局性和基礎(chǔ)性的推進(jìn)舉措,，細(xì)化分解了重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限，為推動(dòng)黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定了時(shí)間表,、路線圖,。

三、堅(jiān)持導(dǎo)向引領(lǐng) 立足精準(zhǔn)施策

《政策措施》注重突出目標(biāo)導(dǎo)向,，緊扣《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),，有針對(duì)性的提出具體政策措施，安排額度不少于2億元的省級(jí)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于配套支撐,，為《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》落地見(jiàn)效提供了有力保障,；突出問(wèn)題導(dǎo)向，面對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,、市場(chǎng)主體少等現(xiàn)狀,，以激勵(lì)性的政策措施，重點(diǎn)扶持市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,，全面激發(fā)市場(chǎng)活力,；突出需求導(dǎo)向，立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，以獎(jiǎng)補(bǔ)等措施激活市場(chǎng)需求,、促進(jìn)交流合作，從公共平臺(tái),、人才,、技術(shù)、金融,、土地等各類(lèi)要素上提供全方位的支持,。

在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省上下和社會(huì)各界的共同努力下,，黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),，為黑龍江全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量！