各市（地）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

　　《黑龍江省關(guān)于支持鼓勵引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黑龍江省人民政府辦公廳

2024年9月29日

　　（此件公開發(fā)布）

黑龍江省關(guān)于支持鼓勵引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施

　　為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述和視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步深化落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》和《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于振興發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的若干意見》，支持鼓勵引導(dǎo)我省民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，助力高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下政策措施。

 　一、更大力度激發(fā)民間投資

　　（一）支持民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，完善民營企業(yè)參與國家和我省重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。鼓勵民間資本參與國家和我省重大項(xiàng)目建設(shè)，對符合條件的民間投資項(xiàng)目，滾動列入我省年度省級重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。支持民間投資與國有資本聯(lián)合，通過合資共設(shè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方式，共同參與重大項(xiàng)目投資建設(shè)。〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省國資委，各市（地）人民政府（行署）。以下政策措施均需各市（地）人民政府（行署）落實(shí)，不再單獨(dú)列出〕

　　（二）支持民營企業(yè)共同構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。建立城市融資協(xié)調(diào)機(jī)制，向銀行機(jī)構(gòu)推送房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。結(jié)合實(shí)際以收回、收購等方式妥善處置已出讓的閑置存量住宅用地，合理優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目土地出讓金交繳時序和比例，緩解企業(yè)流動性困難。繼續(xù)推行“帶押過戶”模式，提高二手房交易便利度。落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵推行住房“以舊換新”。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳、省自然資源廳、人民銀行黑龍江省分行、黑龍江金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局）

　　（三）發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用。在安排各類政府性投資資金時，對各類企業(yè)平等對待，積極利用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持符合條件的民間投資項(xiàng)目建設(shè)。支持民營企業(yè)申報超長期特別國債和中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)融入國家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。用好政府出資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，加大對民間投資項(xiàng)目的支持力度。在政府投資招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函（保險）替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金，鼓勵招標(biāo)人對民營企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、中省直有關(guān)部門）

　　（四）完善向民間資本推介項(xiàng)目清單。制定向民間資本推介的交通水利等國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目、特許經(jīng)營項(xiàng)目等3張項(xiàng)目清單，利用全國向民間資本推介項(xiàng)目平臺和黑龍江省投資在線審批監(jiān)管平臺等多種形式，向民間資本推介項(xiàng)目，廣泛吸引民間資本參與建設(shè)。持續(xù)篩選推薦符合國家要求的項(xiàng)目，爭取納入全國重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫，并及時推送至自然資源、生態(tài)環(huán)境、金融監(jiān)管部門，依法依規(guī)做好用地、環(huán)評、融資保障工作。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、黑龍江金融監(jiān)管局、中省直有關(guān)部門）

　　（五）支持民間投資參與盤活存量資產(chǎn)。積極支持符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（基礎(chǔ)設(shè)施REITs），鼓勵民間資本利用政府和社會資本合作（PPP）新機(jī)制等方式參與盤活國有存量資產(chǎn)。通過開展混合所有制改革、引入戰(zhàn)略投資人和專業(yè)運(yùn)營管理方等，吸引民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營。對長期閑置但具有潛在開發(fā)利用價值的老舊廠房、文化體育場館和閑置土地等資產(chǎn)，可采取資產(chǎn)升級改造與定位轉(zhuǎn)型等方式，充分挖掘資產(chǎn)價值，吸引民間投資參與。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省文化和旅游廳、省國資委、黑龍江證監(jiān)局、中省直有關(guān)部門）

　　（六）支持民間投資參與鄉(xiāng)村振興。支持民營企業(yè)積極參與“萬企興萬村”行動，投資農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化體育、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)融合，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。鼓勵民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興建設(shè)，支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省工商聯(lián)）

　　二、增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素保障

　　（七）強(qiáng)化財稅政策保障。落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定，對增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元以下免征增值稅，對小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費(fèi)”，對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元部分減半征收個人所得稅。（責(zé)任單位：省稅務(wù)局、省財政廳）

　　（八）強(qiáng)化融資支持。健全民營中小企業(yè)增信制度，支持金融機(jī)構(gòu)用好省融資信用征信服務(wù)平臺，精準(zhǔn)掌握民營企業(yè)經(jīng)營狀況，增加信用類貸款投放額度。支持鼓勵銀行提高民營企業(yè)征信額度，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為民營企業(yè)提供金融顧問服務(wù)，引導(dǎo)和帶動金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)貸款支持。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專項(xiàng)“信易貸”產(chǎn)品。落實(shí)好階段性延期省級中小企業(yè)穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款政策。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在可持續(xù)經(jīng)營前提下，將民營小微企業(yè)平均融資擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下。支持民營企業(yè)運(yùn)用公司債、企業(yè)債等融資工具擴(kuò)大融資。（責(zé)任單位：省地方金融管理局、省營商環(huán)境局、省財政廳、人民銀行黑龍江省分行、黑龍江金融監(jiān)管局、黑龍江證監(jiān)局、省金控集團(tuán)）

　　（九）強(qiáng)化政府投資基金引導(dǎo)作用。加強(qiáng)財政金融政策協(xié)同，用好龍江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，聚焦“投早、投小、投科技”，逐步構(gòu)建以政府投資基金為引導(dǎo)、社會資本為主體、市場化運(yùn)作的多元化金融融資體系，服務(wù)民營企業(yè)全生命周期融資需求，激發(fā)企業(yè)活力。（責(zé)任單位：省財政廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、人民銀行黑龍江省分行、黑龍江金融監(jiān)管局）

　　（十）強(qiáng)化用電需求保障。電網(wǎng)企業(yè)主動對接民營企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用電需求，免費(fèi)提供接入系統(tǒng)設(shè)計方案，積極做好項(xiàng)目供電服務(wù)保障。對于符合國家“在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣供熱企業(yè)的投資界面應(yīng)延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線”要求的項(xiàng)目，各市（地）人民政府（行署）與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)共同落實(shí)電力配套建設(shè)資金，推動項(xiàng)目加快建設(shè)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省電力公司）

　　（十一）強(qiáng)化人才支撐。支持符合條件的民營企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地，并分別給予50萬元和30萬元經(jīng)費(fèi)支持，對全職進(jìn)入民營企業(yè)博士后站點(diǎn)從事博士后工作人員，按規(guī)定落實(shí)新入站全職博士后補(bǔ)助、科研資助經(jīng)費(fèi)和科研啟動金等政策。賦予具備條件的民營企業(yè)職稱評審權(quán)限，支持民營企業(yè)按規(guī)定自主開展本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱評定工作。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省財政廳）

　　（十二）強(qiáng)化土地要素供給。對于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目用地，堅持要素跟著項(xiàng)目走，及時配置計劃，足額保障用地需求。對于符合報批要求的項(xiàng)目用地，組織集中會商會審，提高審批效率，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目及時開工建設(shè)。對我省確定的優(yōu)先產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)的工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價，但確定的出讓底價應(yīng)不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用之和。（責(zé)任單位：省自然資源廳）

　　三、推動民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級

　　（十三）支持民營企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。在有能力的民營企業(yè)布局設(shè)立一批省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，支持民營企業(yè)完善條件申報國家創(chuàng)新平臺。對新認(rèn)定的國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家企業(yè)技術(shù)中心和國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，按規(guī)定給予一次性資助。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財政廳）

　　（十四）支持民營企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)。主動對接民營企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)需求，有針對性制定省級科技攻關(guān)指南（榜單）。向民營企業(yè)開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍民營企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和重大原創(chuàng)技術(shù)突破中發(fā)揮作用，對創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭且能夠形成重大標(biāo)志性成果的，可采取定向委托方式予以支持。在省重點(diǎn)研發(fā)計劃中設(shè)置“中小企業(yè)專項(xiàng)”，支持科技型中小企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳）

　　（十五）支持民營企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵省內(nèi)民營企業(yè)與國內(nèi)高校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動我省科技成果落地轉(zhuǎn)化。對省內(nèi)民營企業(yè)購買高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果并簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)許可合同，在我省落地轉(zhuǎn)化的，對實(shí)際支付額100萬元以上的合同，按照其實(shí)際支付額的20%給予資助，每項(xiàng)合同最高資助200萬元。（責(zé)任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳）

　　（十六）支持民營企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)。對民營企業(yè)年度單品銷售收入200萬元以上經(jīng)認(rèn)定后的省重點(diǎn)新產(chǎn)品，按年度實(shí)際成交額的5%給予開發(fā)企業(yè)獎勵，單品獎勵上限50萬元；有多個產(chǎn)品的，每戶企業(yè)每年獎勵合計最高300萬元。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除政策。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省稅務(wù)局）

　　（十七）支持民營企業(yè)設(shè)備更新。利用國家大規(guī)模設(shè)備更新政策資金，支持民營企業(yè)設(shè)備更新項(xiàng)目建設(shè)，提升先進(jìn)產(chǎn)能比重。圍繞設(shè)備更新?lián)Q代需求，將民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平較高、市場競爭力突出的設(shè)備產(chǎn)品納入黑龍江省創(chuàng)新產(chǎn)品（服務(wù)）目錄。對享受支持企業(yè)技術(shù)改造政策的高端化、數(shù)字化、綠色化、安全化的民營企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)備（含軟件）投資額的10%給予最高1000萬元追加補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

　　（十八）支持民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造。對民營企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，以入統(tǒng)投資金額為依據(jù)，按入統(tǒng)時一年期貸款市場報價利率（LPR）水平給予12個月的貼息，最高不超過800萬元；對技術(shù)改造投資額達(dá)2億元（含）以上的項(xiàng)目，給予24個月的貼息，最高不超過2500萬元。每年認(rèn)定一批中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎勵50萬元，其中，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，給予每戶企業(yè)一次性獎勵100萬元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

　　（十九）支持民營企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵和支持民營企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。對首次被評定為中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)（中國企業(yè)家協(xié)會評選）或中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)（全國工商聯(lián)評選）的民營企業(yè)，給予100萬元的一次性獎勵；首次被評定為中國企業(yè)500強(qiáng)（中國企業(yè)家協(xié)會評選）的民營企業(yè)，給予200萬元的一次性獎勵，以上獎勵遞進(jìn)補(bǔ)差，就高不重復(fù)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）

　　（二十）支持民營企業(yè)拓展國際市場。利用與外國地方政府間交流互訪、開展民間對外交往、組織經(jīng)貿(mào)活動等契機(jī)，為民營企業(yè)與外國企業(yè)搭建對接交流合作平臺。支持民營企業(yè)開展對俄投資合作，利用中俄博覽會、哈洽會等平臺幫助民營企業(yè)開拓俄羅斯市場。搜集編譯發(fā)布中俄地方經(jīng)貿(mào)合作需求，幫助企業(yè)開展對接交流。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省外辦）

　　（二十一）支持中小微企業(yè)參與政府采購。政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小微企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)專門面向中小微企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小微企業(yè)提供的，分別預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%、40%以上專門面向中小微企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于面向中小微企業(yè)預(yù)留份額的60%（預(yù)留份額比例按照采購項(xiàng)目預(yù)算總額計算）。（責(zé)任單位：省財政廳、中省直有關(guān)部門）

　　（二十二）支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級。完善個體工商戶聯(lián)絡(luò)幫扶機(jī)制，建立“名特優(yōu)新”個體工商戶名錄庫，按季度開展常態(tài)化跟蹤監(jiān)測分析，對個體工商戶實(shí)施分型分類培育和精準(zhǔn)幫扶。推廣“個轉(zhuǎn)企一件事”改革，個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)且投資主體不變的，優(yōu)化辦理流程，依法采用“直接變更”辦理登記，按規(guī)定減免房屋、土地權(quán)屬契稅和不動產(chǎn)登記費(fèi)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局、中省直有關(guān)部門）

　　四、營造一流民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

　　（二十三）持續(xù)破除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘和不合理限制。在政策支持上堅持一視同仁，出臺涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動的政策嚴(yán)格執(zhí)行公平競爭審查制度，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的政策環(huán)境。全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，定期清理隱性壁壘，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得在政務(wù)服務(wù)前對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)性審查，不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng)。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、中省直有關(guān)部門）

　　（二十四）破除招投標(biāo)領(lǐng)域隱性門檻。除法律法規(guī)和國家另有規(guī)定外，在招標(biāo)過程中不準(zhǔn)限定投標(biāo)人的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)；不準(zhǔn)設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件；不準(zhǔn)設(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的規(guī)模、成立年限、注冊資本金、銀行授信證明和明顯超過項(xiàng)目要求的業(yè)績要求等門檻限制潛在投標(biāo)人；不準(zhǔn)明示或者暗示評標(biāo)專家對不同所有制投標(biāo)人采取不同評價標(biāo)準(zhǔn)；不準(zhǔn)對不同所有制投標(biāo)人設(shè)置或者采用不同的信用評價指標(biāo)；不準(zhǔn)有其他違反法律法規(guī)規(guī)定，限制或者排斥民營企業(yè)參與投標(biāo)的行為。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、中省直有關(guān)部門）

　　（二十五）加大預(yù)防和清理拖欠賬款工作力度。健全拖欠企業(yè)賬款清償法規(guī)政策體系，嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，持續(xù)清理拖欠民營企業(yè)賬款，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款情況的審計監(jiān)督。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)不得以內(nèi)部人員變更、履行內(nèi)部付款流程或在合同未作約定情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計等為由，拒絕或延遲支付中小企業(yè)和個體工商戶款項(xiàng)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省國資委、省審計廳）

　　（二十六）著力完善社會信用體系。按照國家政策要求，開展建立民營企業(yè)信用狀況綜合評價體系工作，依托省公共信用信息平臺，歸集各類主體信用信息，依法依規(guī)加強(qiáng)信用信息共享。推廣黑龍江省經(jīng)營主體公共信用信息報告應(yīng)用，探索開展“信用代證”。完善信用激勵約束機(jī)制，發(fā)揮信用激勵機(jī)制作用，提升信用良好企業(yè)獲得感，依法依規(guī)開展失信懲戒。優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)工作，加強(qiáng)信用修復(fù)流程指導(dǎo)，完善高效辦成信用修復(fù)“一件事”。（責(zé)任單位：省營商環(huán)境局、省市場監(jiān)管局，中省直有關(guān)部門）

　　（二十七）健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制。在有關(guān)部門網(wǎng)站公布涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。暢通涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報渠道，重點(diǎn)關(guān)注“12345”熱線及網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道收集的舉報信息，定期開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處各類涉企亂收費(fèi)行為，公開曝光違規(guī)收費(fèi)典型案例。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省營商環(huán)境局、省市場監(jiān)管局、省民政廳）

　　（二十八）加強(qiáng)涉民營企業(yè)政策溝通落實(shí)。涉及民營企業(yè)的政策調(diào)整時，把聽取民營企業(yè)、商會協(xié)會意見建議作為必要程序，提升涉企政策針對性和準(zhǔn)確性。政策出臺后，政策制定實(shí)施單位利用黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、龍江政企查小程序、“全省事”APP、黑龍江省惠企政策服務(wù)平臺以及各地惠企政策宣傳平臺，面向民營企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行發(fā)布解讀和申報指導(dǎo)。以“高效辦成一件事”為重要抓手，強(qiáng)化惠企政策網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上自主申報、意見提交，牽頭部門協(xié)同相關(guān)部門網(wǎng)上辦結(jié)，擴(kuò)大惠企政策“免申即享”覆蓋面，暢通涉企政策落實(shí)“最后一公里”。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省營商環(huán)境局、中省直有關(guān)部門）

　　各地各部門要切實(shí)履行好支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作擺上重要議事日程，健全工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，運(yùn)用好“四個體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制抓好落實(shí)，加強(qiáng)政策執(zhí)行監(jiān)督與評估，不折不扣推動各項(xiàng)政策落地落細(xì)，促進(jìn)我省民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年。